tag:blogger.com,1999:blog-31478593479719555572023-11-16T03:22:55.690-08:00Medio ambiente y desarrollo sustentable (ingeniería, economía y gobernanza).Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/03723436846631006616noreply@blogger.comBlogger46125tag:blogger.com,1999:blog-3147859347971955557.post-68501555720214189012014-06-21T12:40:00.001-07:002014-06-21T12:41:17.751-07:00Integrating CBM into MRV activities of projects financed by the Alliance in the Early Action Areas of REDD+ in Mexico (2013)<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
Consultancy report prepared for The Nature Conservancy (TNC).<br />
<br />
This document presents a basic approach to community based monitoring (CBM) in the<br />
Mexican setting of REDD+. The objective is to present firstly, a brief description of the<br />
projects being implemented in the early action areas (EAA) financed by the Alliance<br />
Mexico REDD+ (Alliance), secondly a proposal for the integration of CBM into the projects’<br />
activities and finally a discussion of the potential linkages to the MRV system. The Alliance<br />
is providing resources for the implementation of REDD+ activities in 13 projects located<br />
within the EAA of Chihuahua, Yucatan Peninsula, Chiapas, Cutzamala Basin and Oaxaca.<br />
These projects are implementing different activities to mitigate climate change including a<br />
wide variety of actors, strategies and scopes. The creation of a comparable and consistent<br />
system to monitor, report and verify the outcomes of implementation will allow the<br />
Alliance to evaluate the potential contribution of the projects to reduce carbon emissions<br />
and increase carbon removals in the EAA as part of REDD+; moreover the information to<br />
be produced can be compatible with national MRV systems and be integrated later into<br />
the monitoring systems for REDD+.<br />
<div>
<br /></div>
Part of this work was presented in Warsaw during COP 19.<br />
<br />
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEg3xVSG-B8bKPV1UnkP3xqpHy8ETLiV7Uq0DA3C3C3TNRk291UcAJH6YsNnx5_myGwpJUwa3cPuAj_MUSPbdDU9tRURA9NwGUrA46iYh90P5cVDyW2kq658Ri6_9w5dhsqltgrWle0D0O7s/s1600/1476450_10151970593067211_1492154840_n.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEg3xVSG-B8bKPV1UnkP3xqpHy8ETLiV7Uq0DA3C3C3TNRk291UcAJH6YsNnx5_myGwpJUwa3cPuAj_MUSPbdDU9tRURA9NwGUrA46iYh90P5cVDyW2kq658Ri6_9w5dhsqltgrWle0D0O7s/s1600/1476450_10151970593067211_1492154840_n.jpg" height="266" width="400" /></a></div>
<div style="text-align: center;">
Side event of community forest monitoring for REDD+.</div>
<div style="text-align: center;">
<br /></div>
The report can be accessed in the following link: http://alianza-mredd1.org/uploads/ckfinder_files/files/4_1_2_7%20Report%20CBM%20in%20Alliance%20REDD%2B%20Balderas%20vf%202013.pdf<br />
<br />
Please cite as:<br />
Balderas Torres, A. 2013. Integrating CBM into MRV activities of projects financed by the Alliance in the Early Action Areas of REDD+ in Mexico. The Nature Conservancy. Consultancy Report, Mexico, D.F.</div>
Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/03723436846631006616noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-3147859347971955557.post-70272343018565822882014-06-21T12:37:00.002-07:002014-06-21T12:37:30.555-07:00White Paper: Opportunities and challenges for integrating CBM into MRV systems for REDD+ in Mexico (2013).<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
Consultancy report prepared for The Nature Conservancy (TNC).<br />
<br />
Executive Summary Community based monitoring (CBM) can offer good options to engage<br />
local communities in the management of natural resources and to help generating the<br />
information necessary for REDD+. New technologies are being used to create flexible and<br />
innovative on-line systems to monitor natural resources. It is necessary to create flexible<br />
options to make the best use of these tools and include them into basic systems for the<br />
representation of lands and the system to generate carbon stock change factors in REDD+.<br />
<br />
Part of this work was presented in Warsaw during COP 19.<br />
<br />
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEg3xVSG-B8bKPV1UnkP3xqpHy8ETLiV7Uq0DA3C3C3TNRk291UcAJH6YsNnx5_myGwpJUwa3cPuAj_MUSPbdDU9tRURA9NwGUrA46iYh90P5cVDyW2kq658Ri6_9w5dhsqltgrWle0D0O7s/s1600/1476450_10151970593067211_1492154840_n.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEg3xVSG-B8bKPV1UnkP3xqpHy8ETLiV7Uq0DA3C3C3TNRk291UcAJH6YsNnx5_myGwpJUwa3cPuAj_MUSPbdDU9tRURA9NwGUrA46iYh90P5cVDyW2kq658Ri6_9w5dhsqltgrWle0D0O7s/s1600/1476450_10151970593067211_1492154840_n.jpg" height="266" width="400" /></a></div>
<div style="text-align: center;">
Side event of community forest monitoring for REDD+.</div>
<div style="text-align: center;">
<br /></div>
The report can be accessed in the following link:<br />
http://alianzamredd.org.mx/uploads/ckfinder_files/files/4_1_2_7%20%20WhitePaper%20Community%20based%20monitoring%20Balderas%20vf%202013.pdf<br />
<br />
Please cite as:<br />
Balderas Torres, A. 2013. Opportunities and challenges for integrating CBM into MRV systems for REDD+ in Mexico. The Nature Conservancy. Consultancy Report, Mexico, D.F.<br />
<br /></div>
Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/03723436846631006616noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-3147859347971955557.post-26674278447682348712014-04-24T18:30:00.000-07:002014-04-24T18:30:39.719-07:00Producción y Consumo Sustentable (La Jornada, Clavius 13, Abril 2014).<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgXZ8HsZ-3ODfXdO83YD7cfeUu9HIM-MaceYWFxv54iByqKXvRx50Wx92KJXU1AImo2b-ozJpdiZ1mLjiDOjgxSCnWqbWvPcISKw5YjpER7xBedZi_pHAVtKibwpuuxiVbsQtx9t8T2LdFN/s1600/Screenshot+2014-04-24+20.25.35.png" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgXZ8HsZ-3ODfXdO83YD7cfeUu9HIM-MaceYWFxv54iByqKXvRx50Wx92KJXU1AImo2b-ozJpdiZ1mLjiDOjgxSCnWqbWvPcISKw5YjpER7xBedZi_pHAVtKibwpuuxiVbsQtx9t8T2LdFN/s1600/Screenshot+2014-04-24+20.25.35.png" height="400" width="308" /></a></div>
<br />
<br />
<div class="MsoNormal">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="ES-TRAD" style="font-size: 12.0pt; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">Producción y consumo sustentable.<o:p></o:p></span></b></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-TRAD" style="font-size: 12.0pt; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">Arturo Balderas Torres. Egresado de ingeniería ambiental ITESO y ha
sido académico del ITESO; es investigador postdoctoral del Centro de
Investigaciones en Geografía Ambiental de la UNAM y miembro del Sistema
Nacional de Investigadores Nivel I,<span style="color: red;"> </span></span><span lang="ES-TRAD"><a href="mailto:abalderastorres@gmail.com"><span style="font-size: 12.0pt; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">abalderastorres@</span><span lang="ES" style="font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: EN-US; mso-bidi-font-size: 11.0pt;"><span lang="ES">gmail.com</span></span></a></span><span lang="ES-TRAD" style="font-size: 12.0pt; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-TRAD" style="font-size: 12.0pt; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">El objetivo de éste artículo es describir algunas causas de los
problemas ambientales y cómo la adopción de prácticas de producción y consumo sustentable
pueden contribuir a su solución.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-TRAD" style="font-size: 12.0pt; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">El impacto de la sociedad sobre el medio ambiente se puede ver en dos
vertientes distintas: por un lado en el agotamiento de los recursos naturales
(p.e. cambio de uso de suelo, deforestación, sobreexplotación de pesquerías,
explotación de recursos no renovables como el petróleo y productos minerales, y
la desaparición de especies de animales y plantas); y en una segunda instancia
en la acumulación de contaminantes en los cuerpos de agua, la atmósfera y el
suelo por las descargas, emisiones y generación de residuos.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-TRAD" style="font-size: 12.0pt; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">El impacto ambiental de la sociedad puede describirse en función de
tres variables. En primer lugar depende del tamaño de la población. En segundo
lugar depende del estilo de vida o nivel de afluencia de la población; es decir
de los niveles de consumo de recursos y de generación de residuos. Y en tercer
lugar, de la tecnología utilizada para producir los bienes y servicios que consumimos
y para procesar o ‘deshacernos’ de los residuos que generamos como sociedad. Así
se obtiene la ecuación I=PAT, donde el Impacto ambiental es una función de la Población,
Afluencia y Tecnología (p.e. Chertow, 2000).<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-TRAD" style="font-size: 12.0pt; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">Desde finales de los sesenta sabemos que el crecimiento poblacional
plantea retos enormes a la humanidad (p.e. Hardin, 1968); por esta razón se han
realizado grandes esfuerzos por frenar la explosión demográfica. El caso
extremo es la política de hijo único en China. Sin embargo, ahora sabemos que
una población pequeña también puede tener un gran impacto ambiental negativo si
su nivel de consumo es muy elevado. Por ejemplo, según cálculos de Kevin
Anderson de la Universidad de Manchester, entre 40% y 60% <span style="mso-spacerun: yes;"> </span>de las emisiones de efecto de invernadero que
contribuyen al cambio climático, son producidas por entre el 1% y 5% de la
población de mayores ingresos y nivel consumo a nivel mundial (Anderson, 2013).
Así, el 1% de la población seríamos responsables del hasta el 60% de la
contribución humana actual al cambio climático. Un indicador rápido para saber
si estamos en ese grupo, es sí viajamos alguna vez por año en avión. Los
problemas ambientales pueden emerger si somos muchos acumulando un pequeño
impacto, o si somos relativamente pocos con un gran impacto individual. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-TRAD" style="font-size: 12.0pt; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">Para poder generar un modelo social sustentable necesitamos respetar
los límites de los ecosistemas. En primera instancia no debemos utilizar los
recursos naturales renovables a una tasa mayor que su ritmo de regeneración; en
segundo lugar no deberíamos generar residuos, descargas o emisiones a la
atmósfera a un ritmo mayor a su tasa de asimilación natural. Éstas son dos de
las reglas de sustentabilidad del economista ecológico Herman Daly (1990). Al
contener el impacto ambiental dentro de estos límites, estaremos viviendo de
acuerdo a la capacidad de carga del planeta.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-TRAD" style="font-size: 12.0pt; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">Si contrastamos éstas reglas con la situación actual identificaremos
retos y oportunidades para generar soluciones que nos permitan avanzar hacia la
sustentabilidad. En este contexto los centros de investigación, desarrollo e
innovación de las universidades y el sector privado tienen la misión de
generar, comunicar y contribuir a la aplicación del conocimiento nuevo y las
tecnologías que contribuyan a resolver estos problemas. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-TRAD" style="font-size: 12.0pt; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">Para fines prácticos, ya contamos con la mayoría de la tecnología
necesaria para resolver los problemas ambientales. Es posible listar las
tecnologías para el tratamiento de aguas residuales y de emisiones a la
atmósfera, para el reciclaje de residuos, la generación de energía por fuentes
renovables y el manejo de recursos naturales. El gran reto que tenemos
pendiente como sociedad, es la integración de éstas tecnologías y conocimiento
en nuestras prácticas de producción y de consumo y en última instancia en
nuestro estilo de vida.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-TRAD" style="font-size: 12.0pt; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">Más que una solución técnica, lo que necesitamos es una solución social
que nos permita alinear el sistema económico, legal y cultural para vivir
dentro de la capacidad de carga del planeta. En última instancia hace falta una
renovación de los valores éticos que están detrás de estos sistemas para
incluir criterios de sustentabilidad ambiental.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-TRAD" style="font-size: 12.0pt; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">Referencias.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-TRAD" style="font-size: 12.0pt; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">Chertow, M.R. 2000. The IPAT equation and its variants. Journal of
Industrial Ecology 4 (4):13-29.</span><b><span style="font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: EN-US; mso-bidi-font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></b></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-TRAD" style="font-size: 12.0pt; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">Hardin, G. 1968. The Tragedy of the Commons. Science. New Series, Vol
162, No 3859. pp. 1243-1248.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES" style="font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: ES; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">Anderson, K. 2013. Presentación en </span><span lang="ES-TRAD" style="font-size: 12.0pt; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">el evento
Paralelo: “Global Carbon Budget 2013: rising emissions and a radical plan
for 2 degrees” en la COP 19 organizado por la Universidad de East Anglia y
CICERO (Center for International Climate and Environmental Research).
Proyecto: </span><span lang="ES-TRAD"><a href="http://www.globalcarbonatlas.org/"><span lang="ES" style="font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: ES; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">www.globalcarbonatlas.org</span></a></span><span class="MsoHyperlink"><span lang="ES" style="font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: ES; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">.</span></span><span lang="ES-TRAD" style="font-size: 12.0pt; mso-bidi-font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
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<!--EndFragment--><br />
<div class="MsoNormal">
<span lang="EN-GB" style="font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: EN-GB; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">Daly, H. 1990. Commentary: Toward some
operational principles of sustainable development. <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Ecological Economics</i>, 2, pp. 1-6.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="EN-GB" style="font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: EN-GB; mso-bidi-font-size: 11.0pt;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="EN-GB" style="font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: EN-GB; mso-bidi-font-size: 11.0pt;"></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br class="Apple-interchange-newline" />Agradezco a Francisco Morfín Otero por la invitación a colaborar en éste suplemento. ¡Gracias Paco!</div>
</div>
Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/03723436846631006616noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-3147859347971955557.post-87793462472138555052014-01-27T02:09:00.000-08:002014-01-27T02:09:15.251-08:00Mecanismos de mercado para la mitigación del cambio climático, opciones de política pública en México (Working Paper, Mayo 2013)<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<span style="font-size: x-small;"><b><span lang="ES-TRAD">Trabajo Presentado en el IV Simposio Internacional del Carbon en México, Texcoco, Mayo de 2013.</span></b></span></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<span style="font-size: x-small;"><b><span lang="ES-TRAD"><br /></span></b></span></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<span style="font-size: x-small;"><b><span lang="ES-TRAD">Working Paper.</span></b></span></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<span style="font-size: x-small;"><b><span lang="ES-TRAD"><br /></span></b></span></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<span style="font-size: x-small;"><b><span lang="ES-TRAD">Diseño
de mecanismos de mercado para la mitigación del cambio climático: opciones de
política pública en México.</span></b><span lang="ES-TRAD"><o:p></o:p></span></span></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<br /></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<span style="font-size: x-small;"><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="ES-TRAD">Balderas-Torres, Arturo.</span></b><span lang="ES-TRAD"><o:p></o:p></span></span></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<br /></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: x-small;">Centro de Investigaciones en Geografía Ambiental,
Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), antigua carretera a Pátzcuaro
8701, CP 58190 Morelia, Michoacán, México<o:p></o:p></span></span></i></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: x-small;">CSTM, Twente Centre for Studies in Technology and
Sustainable Development/LSEB, Laboratory for Social Interactions and Economic
Behavior, University of Twente, Postbus 217, 7500 AE, Enschede, Netherlands</span></span></i></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: x-small;">Resumen<o:p></o:p></span></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: x-small;">Los mecanismos inspirados en
mercado para lidiar con la provisión de bienes públicos ambientales tienen sus
bases teóricas en los procesos de negociación Coaseana y han sido vistos como
alternativas costo efectivas para abordar el problema de las externalidades
ambientales. Con base en este fundamento han surgido a nivel global mecanismos
para la mitigación del cambio climático como los programas de intercambio de
derechos de emisión, los mercados voluntarios de carbono, los programas de pago
por servicios ambientales (PSA) y los impuestos a las emisiones de gases de
efecto invernadero (GEI). En México la legislación federal y local en materia
de cambio climático propone el uso de instrumentos económicos de mercado para
promover las actividades de mitigación. En este trabajo se hace una descripción
general de las características, ventajas y desventajas de estos instrumentos de
política ambiental y una propuesta de aplicación en México. La mejor opción
sería un sistema mixto que incluya un impuesto a las emisiones de GEI para
financiar un sistema público de subsidios y PSA en coexistencia con un mercado
voluntario de carbono donde las compras hechas por empresas o ciudadanos puedan
deducirse del impuesto a las emisiones de GEI. De esta forma se definirían los
derechos de propiedad sobre los beneficios y costos ambientales vía los
subsidios e impuestos, se reducirían los costos de transacción, al tiempo que
la competencia entre los sistemas público (impuesto-subsidio) y privado
(mercado de carbono) favorecería la transparencia y eficiencia en la
implementación de las acciones de mitigación en ambos casos.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-size: x-small;"><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="ES-TRAD">Palabras
clave: </span></b><span lang="ES-TRAD">Protocolo de Kioto, política ambiental, diseño y economía
institucional, REDD+.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-size: x-small;"><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="ES-TRAD">Introducción</span></b><span lang="ES-TRAD"><o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 1.0cm;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 1.0cm;">
<span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: x-small;">Los gobiernos a
nivel internacional están utilizando cada vez más políticas ambientales basadas
en mecanismos de mercado como un medio para vincular a los usuarios y
proveedores de servicios ambientales, tales como la mitigación del cambio
climático y así favorecer la conservación y provisión de los mismos, a niveles
socialmente óptimos. México no es la excepción, la Ley General de Cambio Climático
(LGCC) y las Leyes y proyectos de Ley estatales de cambio climático de varios estados
y el Distrito Federal hacen referencia al diseño, uso y promoción de mecanismos
de mercado y de comercio de emisiones como instrumentos económicos de política
climática<a href="https://www.blogger.com/blogger.g?blogID=3147859347971955557#_ftn1" name="_ftnref1" style="mso-footnote-id: ftn1;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: 'Times New Roman';">[1]</span></span><!--[endif]--></span></span></a>.
La intención de éstas políticas es ayudar a resolver la conocida falla de
mercado de las externalidades ambientales y problemas como el parasitismo (<i style="mso-bidi-font-style: normal;">free-riding</i>) que aparecen cuando los
servicios ambientales son considerados como bienes públicos (Pigou, 1932;
Bator, 1958; Samuelson, 1954; Cornes y Sandler, 1996; Stern, 2006). La teoría económica
clásica indica que los mercados fallan en proveer los servicios ambientales a
niveles óptimos porque los precios de los bienes y servicios por lo general no
incluyen el valor social que se le da al medio ambiente (p.e. Landell-Mills y
Porras, 2002). Una de las opciones para corregir ésta falla de mercado es
integrar el valor de la externalidad ambiental en el precio de bienes y
servicios, a través de impuestos o subsidios, o desarrollar mecanismos de
mercado <i style="mso-bidi-font-style: normal;">ad hoc</i> enfocados en la
provisión de los servicios ambientales (p.e. Perman et al., 2003). El objetivo
de este trabajo es describir algunas de las opciones y características de las
políticas públicas ambientales basadas en mercado que podrían adoptarse para la
de mitigación del cambio climático con una aplicación al caso de México.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 1.0cm;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: x-small;">Antecedentes
y Marco Teórico<o:p></o:p></span></span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 1.0cm;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 1.0cm;">
<span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: x-small;">Los
instrumentos económicos de política ambiental buscan cambiar el comportamiento
de las personas o empresas por medio de incentivos que son creados al modificar
los precios y mercados de ciertos bienes y servicios y así alcanzar un objetivo
ambiental particular; en contraste las políticas ambientales de comando y
control buscan imponer obligaciones o restricciones directas a las actividades
de los agentes regulados (p.e. Perman et al., 2003). En este contexto, la
ventaja de los mecanismos de mercado es que ayudan a desarrollar las opciones
de mitigación del cambio climático o de conservación ambiental de una forma
costo-efectiva (Aldy et al., 2003). La principal ventaja de los mecanismos de
mercado es que promueven el uso eficiente de los recursos a través del
equilibrio entre la "oferta" y "demanda" (Landell-Mills y
Porras, 2002), al tiempo que facilitan la adopción de objetivos para la gestión
de recursos naturales en un sentido social más amplio (Muradian et al., 2010).<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 1.0cm;">
<span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: x-small;">En 1960 Ronald
Coase argumentó que la posibilidad de negociación entre diferentes actores, en
este caso los proveedores y usuarios de los servicios de mitigación del cambio
climático, en lo que podría llamarse un mercado, permitiría obtener resultados
eficientes y socialmente óptimos en comparación con el marco institucional más
rígido asociado a la legislación de responsabilidad, daños y compensación (en
inglés <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Law of Torts</i>). En este
contexto, los actores pueden cubrir los costos de acudir a las cortes para
resolver sus conflictos de responsabilidad y daño, o llegar a un acuerdo entre
ellos sin ir a juicio. Aquí, el "mercado" se entiende como un
"espacio" creado por el marco institucional para que estos proveedores
y usuarios puedan reunirse y establecer acuerdos mutuamente satisfactorios. Algunos
ejemplos de sistemas inspirados en éste tipo de negociaciones para la
mitigación del cambio climático, son los mercados de carbono bajo el Protocolo
de Kioto (PK) dentro de la Convención Marco de las Naciones Unidas para el
Cambio Climático (CMNUCC)(p.e. Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL)), los mecanismos
de mercado que podrían incluirse como parte del programa internacional para
reducir las emisiones de la deforestación y la degradación forestal en los
países en desarrollo (REDD+), los mercados voluntarios de carbono, así como los
programas de pago por servicios ambientales (PSA)(p.e. CMNUCC, 2012; Peters-Stanley
et al., 2011; Pagiola et al., 2002).<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 1.0cm;">
<span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: x-small;">Los requisitos
para realizar negociaciones Coaseanas eficientemente, en este caso aplicado a
la provisión de los servicios de mitigación del cambio climático, serían las
siguientes: se deberían asignar los derechos de propiedad sobre los beneficios y
costos ambientales (i.e. adoptar en la legislación el principio de compensación
por desarrollar acciones de mitigación y el principio de responsabilidad o ‘el
que contamina paga’ por la generación de emisiones de GEI respectivamente); no
debería haber costos de transacción en la negociación, implementación, certificación,
monitoreo y verificación de los acuerdos para el desarrollo de las medidas de
mitigación en el mercado; y debería contarse con toda la información sobre los
beneficios y costos asociados a las diferentes acciones y opciones de
mitigación y los daños por no desarrollar las acciones (Coase, 1960; Zerbe,
1980; Wohar, 1988; Balderas-Torres et al., 2013a). Aunque éstas condiciones difícilmente
se cumplen en la práctica, por ejemplo difícilmente se eliminarán todos los
costos de transacción, este enfoque se ha convertido en la base para establecer
los mecanismos de mercado y comercio de derechos de emisión como instrumentos
de política ambiental primero en EE.UU. y ahora globalmente (Voss, 2007).<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 1.0cm;">
<span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: x-small;">En los mercados
de carbono, es posible desarrollar proyectos específicos para reducir las
emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) o incrementar la absorción de
carbono en sumideros (p.e. bosques y selvas). Los beneficios para la mitigación
del cambio climático de un proyecto, son cuantificados al estimar las
reducciones de emisiones o aumento de captura de carbono en comparación con un
escenario de línea base (i.e. lo que habría ocurrido en ausencia de la
intervención) en términos de las toneladas de dióxido de carbono equivalente
(tCO<sub>2eq</sub>) que no son emitidas o que son removidas de la atmósfera; la
valoración de los servicios de cambio climático y su negociación en los
mercados de carbono se cuantifica entonces en términos de las toneladas de CO<sub>2eq</sub>.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 1.0cm;">
<span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: x-small;">Los compradores
en un mercado de carbono son aquellos agentes que generan emisiones de GEI y no
pueden desarrollar actividades de mitigación costo-efectivas para cumplir con
sus objetivos ambientales. En virtud de la forma en que éstos objetivos
ambientales son establecidos, y motivan la participación en los mercados desde
el lado de la demanda, existen dos tipos de mercados: los de cumplimiento y los
mercados voluntarios.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 1.0cm;">
<span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: x-small;">En los mercados
de cumplimiento la demanda es generada al crear una legislación que impone
objetivos de reducción de emisiones a un país o sector de la economía; la
participación en un mecanismo de mercado ofrece a los agentes regulados la
opción de reducir el costo de cumplimiento. Un ejemplo de los mercados de
cumplimiento son los mercados de carbono derivados del PK; en ellos la demanda
es creada por la obligación legal vinculante adoptada por los países
desarrollados que figuran en el Anexo B del PK para reducir sus emisiones de
GEI. Éstos países, y los sectores regulados dentro de ellos, pueden comprar
‘créditos de carbono’ vía los mecanismos flexibles del PK para cumplir con sus
objetivos (i.e. mecanismos de comercio de emisiones, MDL y JI)(CMNUCC, 1998).
Por otro lado como su nombre lo indica en los mercados voluntarios, los
compradores no tienen una obligación legal de reducir sus emisiones, sin
embargo deciden emprender acciones de mitigación del cambio climático. En éste
contexto las empresas y las personas compran los certificados de reducción de
emisiones o de captura de carbono con el fin de cumplir con objetivos de
política ambiental interna, por razones de responsabilidad ambiental o social, mercadotecnia
verde o como una fase de pre-cumplimiento ante nuevas políticas públicas
ambientales (Peters-Stanley y Hamilton, 2012).<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 1.0cm;">
<span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: x-small;">Por el lado de
la oferta, para poder acceder a los mercados de carbono, el desarrollador de un
proyecto debe registrarlo y certificarlo de acuerdo a las metodologías
aprobadas por ejemplo dentro de la CMNUCC o por organizaciones de certificación
en el mercado voluntario (p.e. <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Voluntary
Carbon Standard</i>, Plan Vivo). Una vez que ha certificado el proyecto, el
desarrollador puede "vender" o negociar los certificados de reducción
de emisiones o créditos de carbono en los mercados correspondientes. Para que
un mercado sea efectivo, los incentivos para los desarrolladores de proyectos
deberían al menos igualar los costos de participación e implementación de
dichas actividades. Los mecanismos de mercado necesitan estimular la demanda y
valoración de los bienes o servicios ambientales a niveles específicos para
asegurar el desarrollo de proyectos para su provisión.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: x-small;">Mercados
de Carbono en México.<o:p></o:p></span></span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 1.0cm;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 1.0cm;">
<span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: x-small;">México es un
país en desarrollo con un alto grado de urbanización y de actividad industrial,
ocupando el decimoprimer sitio entre los países con más emisiones de gases de
efecto invernadero (GEI)(Vance, 2012). En 2008 México fue uno de los primeros
países en expresar un compromiso voluntario para reducir sus emisiones de GEI
(Adam, 2008) el cual ha quedado registrado bajo la CMNUCC y en la LGCC
(SEMARNAT, 2012a). El objetivo indica que México habrá reducido sus emisiones
de GEI en un 30% en 2020 (CMNUCC, 2011), y el 50% en 2050 (SEMARNAT, 2012a), para
lo cual se desarrollarán como parte de la estrategia nacional mecanismos
basados en el mercado con una importante participación del sector forestal en
el contexto de REDD+ (PECC, 2008; CONAFOR, 2010). En el sector forestal en
específico, México tiene amplia experiencia en el programa nacional de pago por
servicios ambientales (PSA); desde la administración federal 2006-2012 se ha
apostado por el desarrollo de mercados locales de servicios ambientales (Presidencia,
2007). Además hay una serie de proyectos de captura de carbono en el mercado voluntario,
incluyendo los proyectos Scolel-té y Neutralízate (ICCC, 2007). Según la LGCC
el uso de mecanismos de mercado como instrumentos de política climática
permitirá desarrollar acciones de mitigación costo eficientes (Art. 33-II), las
cuáles serán reguladas por la Comisión Intersecretarial de Cambio Climático
(Art. 47-VIII). Además el artículo 95 indica que se dará libertad a los
interesados que deseen participar en los mercados internacionales de carbono. En
el contexto de las regulaciones en materia de cambio climático a nivel estatal
y en el Distrito Federal es posible identificar dos posturas en relación a los
mecanismos de mercado. Por un lado se indica que se promoverá la participación
en los mercados internacionales de carbono en términos establecidos en el
Protocolo de Kioto (PK) (p.e. D.F., Guanajuato, Puebla, Baja California, Quintana
Roo, Chiapas); en una segunda línea también se buscaría generar mercados de
carbono a nivel local (p.e. Coahuila, D.F., Quintana Roo).<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 1.0cm;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 1.0cm;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: x-small;">Metodología.<o:p></o:p></span></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 1.0cm;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 1.0cm;">
<span style="font-size: x-small;"><span lang="ES-TRAD">Existen
diferentes tipos de mecanismos de mercado para valorar los servicios
ambientales. Este trabajo presenta a continuación una breve descripción de las
principales características de algunos de ellos con base a la teoría económica
y los ejemplos que se han desarrollado a nivel internacional y en México. Las
opciones de política pública descritas son las siguientes: sistema de
intercambio de derechos de emisión con tope de niveles de emisión (<i style="mso-bidi-font-style: normal;">Cap-and-Trade</i>, en inglés) y su extensión
a nivel micro en los sistemas de comercio individual de carbono; los programas
de pago por servicios ambientales (PSA) y otros programas de subsidios; los mercados
voluntarios de carbono y los impuestos a las emisiones de GEI.</span><span lang="ES-TRAD"> Después de la descripción
se presenta una tabla resumen concentrando las características de cada tipo
política seguida de la discusión y conclusiones sobre cómo podría realizarse la
implementación de éstos instrumentos económicos en México.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 1.0cm;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 1.0cm;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: x-small;">Mecanismos de Mercado Disponibles como Opciones de
Política Pública<o:p></o:p></span></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 1.0cm;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: x-small;">Sistemas
de Intercambio de Derechos de Emisión con Tope de Niveles de Emisión.<o:p></o:p></span></span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 1.0cm;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 1.0cm;">
<span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: x-small;">Este es un
instrumento económico de política ambiental, que surgió como una alternativa a
las regulaciones de comando y control, ya que permite al regulador controlar
los niveles de contaminación y reducir los costos de control de la
contaminación (p.e. Hanley et al., 1997). Siguiendo los pasos típicos para el
establecimiento de éstos sistemas (p.e. Tietenberg, 2003; Hanley et al., 1997;
Perman et al., 2003), el regulador debe primero fijar un límite para indicar el
nivel máximo permitido de un contaminante o de emisiones en un sistema (p.e. a
nivel estatal, sectorial o nacional). Después debe crear un número equivalente
de unidades o permisos de emisión del contaminante los cuales se distribuyen
entre los diferentes emisores regulados (p.e. empresas). Esta asignación puede hacerse
con o sin costo para los actores regulados, lo que podría representar una fuente
de financiamiento público; además la asignación podría hacerse
proporcionalmente a las emisiones de cada actor previas al inicio del programa
o por medio de subastas. Si al final del periodo de reporte determinado las
empresas producen más emisiones que el número de "permisos" con los
que cuentan, entonces son sancionadas y multadas. Así, las empresas tienen las
siguientes opciones: mantener los niveles de emisión dentro de su asignación
inicial de permisos (p.e. trabajando menos horas); volverse más eficientes y
reducir las emisiones de sus operaciones; comprar permisos a otras empresas que
estén dispuestas a venderlos; o no hacer nada y pagar la multa correspondiente.
En estos sistemas las empresas pueden reducir el costo de control de la
contaminación al comparar su costo interno de abatimiento, que normalmente es
desconocido para el regulador y las otras empresas, con el precio de los
permisos en el mercado y el costo de las multas por incumplimiento; son éstos
factores en combinación con la magnitud del objetivo de reducción de emisiones
lo que determina el precio que los permisos de emisión podrían tener en el
mercado. Por lo general, las empresas pueden negociar los permisos durante un
periodo de tiempo hasta que sean retirados del mercado, caduquen o los utilicen
en sus inventarios y reportes para demostrar el cumplimiento con sus objetivos
de reducción de emisiones (p.e. anualmente).<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 1.0cm;">
<span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: x-small;">Después de
establecer el tope de emisiones y asignar los permisos, el gobierno debe
regular el comercio de emisiones, verificar el cumplimiento de la regulación
(i.e. que no haya emisiones sin permisos o evasiones como uso de combustibles
provenientes del mercado negro), y establecer nuevos límites de reducción de
emisiones. En el contexto del PK los permisos de emisión se denominan como
unidades de cantidad –de emisiones- asignadas a nivel de país entre los
participantes en el PK (AAU por sus siglas en ingles). A nivel proyecto es
posible generar unidades o ‘permisos de emisión’ adicionales, tales como los
certificados de reducción de emisiones (CER) dentro del esquema MDL, o las
unidades de reducción de emisiones dentro del esquema de implementación
conjunta (URE en JI). Estas unidades se llaman comúnmente créditos o bonos de
carbono, representan una tonelada de CO<sub>2eq</sub> no emitida o removida y
sustituyen a las emisiones por la parte o país comprador. Desde mediados de la
década pasada ha sido posible desarrollar proyectos MDL en países no listados
en el Anexo B, en desarrollo, para fungir como proveedores en el mercado y vender
los créditos de carbono en éste mercado de cumplimiento.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-size: x-small;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="ES-TRAD">Comercio
Individual de Carbono (Personal Carbon Trading, PCT)</span></i><span lang="ES-TRAD"><o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 1.0cm;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 1.0cm;">
<span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: x-small;">Los sistemas de
comercio de emisiones descritos en la sección anterior generalmente se enfocan
en los sectores productivos de la economía, a nivel de grandes empresas en
especial de instalaciones de uso intensivo de energía (Aldy et al., 2003). Estos
programas no están diseñados para la participación a nivel micro o de
ciudadanos debido a los grandes costos administrativos y de transacción que
esto implicaría en el monitoreo de los límites de emisión y de reporte
(Lockwood, 2010), de esta forma la población en general ha quedado desvinculada
de éste tipo de esfuerzos de mitigación del cambio climático. Si se creara un
sistema de comercio de carbono a nivel individual, se podría involucrar
activamente a la población en la mitigación del cambio climático contribuyendo
así a promover los cambios de comportamiento necesarios (Fawcett y Parag,
2010); además esto también ayudaría a definir los derechos de propiedad del
medio ambiente (Fawcett y Parag, 2010) creando responsabilidades sobre las
emisiones hechas por encima de los límites establecidos. Al igual que el
comercio de emisiones a nivel macro, el comercio personal de carbono requeriría
la asignación de derechos de emisión a los ciudadanos, a los cuales se les
descontarían las emisiones de cualquier actividad realizada; como en los
sistemas existentes, los derechos de emisión podrían ser objeto de comercio
entre los ciudadanos (Parag y Eyre, 2010) lo que permitiría a aquellas personas
que generen emisiones por debajo de su asignación <i style="mso-bidi-font-style: normal;">per cápita</i> anual vender los permisos excedentes y beneficiarse
económicamente. Las implicaciones del comercio de carbono personal se han
analizado para países desarrollados (i.e. los EE.UU. y algunos países de
Europa) (Fawcett, 2010). A nivel micro el comercio individual de carbono podría
tener diferentes alcances (Fawcett y Parag, 2010), podría enfocarse
considerando las emisiones de toda la economía (FEASTA, 2008), centrarse en
sectores específicos como el consumo de energía en los hogares (Niemeier et al,
2008; Eyre, 2010) o en las emisiones del transporte (Raux y Marlot, 2005); sin
embargo aún no se ha instituido a gran escala en ningún país.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 1.0cm;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-size: x-small;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="ES-TRAD">Pago
por Servicios Ambientales (PSA) y Programas de Subsidios</span></i><span lang="ES-TRAD"><o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 1.0cm;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 1.0cm;">
<span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: x-small;">En el contexto
de los esfuerzos de mitigación del cambio climático los programas de PSA pueden
utilizarse como instrumentos de política ambiental para reducir emisiones en el
sector forestal principalmente para valorar e incentivar la reducción de
emisiones por deforestación como parte de REDD+ (Balderas Torres y Skutsch,
2012). El manejo sustentable de bosques y selvas ayuda a mitigar al cambio
climático al reducir las emisiones por deforestación y degradación forestal y
favorecer la captura de carbono en la vegetación y suelos. Los programas de PSA
se refieren a transacciones voluntarias entre por lo menos un proveedor y un
usuario de un servicio ambiental, el cual es condicionado a desempeño (Wunder,
2005). Los elementos básicos en el diseño de estos programas son: la definición
del servicio que ha de ser valorado, el objetivo del programa, la escala de
aplicación, la estimación de la oferta y la demanda potencial, y el
establecimiento de un marco normativo/institucional adecuado (Landell-Mills y
Porras, 2002). Es el potencial de una posible negociación entre el proveedor y
el usuario lo que asemeja a los PSA con las negociación de Coase. Sin embargo,
los PSA y los sistemas de intercambio de emisiones tienen diferencias
sustanciales.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 1.0cm;">
<span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: x-small;">Una diferencia
esencial entre los PSA y los sistemas de comercio de emisiones es la forma en
que se fundamenta inicialmente la valoración ambiental. En los PSA, la
valoración es motivada por la escasez real de un recurso natural causada por su
continua degradación (Kinzig et al., 2011; Kroeger y Casey, 2007) y no por el
valor percibido sobre la escasez de los permisos (i.e. Tietenberg, 2003). Así,
los programas de PSA por lo general tienen como objeto valorar recursos naturales
específicos, muchas veces delimitados geográficamente. Sin embargo, teniendo en
cuenta los problemas para coordinar a un gran número de compradores (p.e. todos
los usuarios del recurso hídrico de una cuenca), en los programas de PSA es el
gobierno quien por lo general actúa como comprador único en nombre de los
usuarios del servicio ambiental, como es el caso del programa nacional de PSA
en México (Muñoz-Piña et al., 2008). En este contexto la posibilidad para
negociar entre proveedores y el comprador es mucho más limitada que en el caso
del comercio de emisiones. Normalmente el pago o el precio del servicio
ambiental se traduce en un pago fijo por hectárea por año basado en estudios
del costo de oportunidad de actividades productivas alternativas a la
conservación forestal (Muñoz-Piña et al., 2008). Los pagos se ofrecen a los
proveedores generalmente por medio de convocatorias abiertas, las cuales son
limitadas por el presupuesto público siguiendo reglas de operación
relativamente poco flexibles (p.e. solo se puede aplicar al programa en ciertas
fechas durante el año y sólo en zonas elegibles definidas previamente por el
regulador). En este contexto los propietarios o comunidades deciden
voluntariamente si aplican o no al programa así como el nivel de implementación
en cuanto al número de hectáreas, pero por lo general no pueden determinar el
tipo de servicios ambientales que pueden proveer (i.e. elegibilidad en el
programa), ni negociar el nivel del pago.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 1.0cm;">
<span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: x-small;">Cuando los
esquemas de financiamiento de PSA vinculan directamente a los usuarios del
servicio ambiental, existen más probabilidades de que el programa sea
sustentable a largo plazo (Pagiola et al., 2002). Por ejemplo en el caso del
programa nacional de PSA en México, una parte del presupuesto del programa se
recauda vía el cobro de derecho de explotación de aguas subterráneas y otra
parte corresponde a asignación directa presupuestal en el congreso (Muñoz-Piña
et al., 2008). Así el financiamiento para los pagos no está necesariamente
ligada a los usuarios, lo que por un lado significa que el pago hecho por un
usuario no se aplicará necesariamente en su misma cuenca hidrológica (dependerá
de si los proveedores de la cuenca envían su solicitud de participación y si
ésta es aprobada por el regulador); por otro lado si el nivel de cobro
establecido por el regulador, vía un cobro o impuesto ambiental, no es lo
suficientemente alto, no será posible incentivar entre los usuarios un cambio
de comportamiento para reducir la presión sobre los recursos o servicios naturales.
En este sentido la valoración ambiental en un PSA es más insensible a la
demanda y el sentido de la escasez del servicio ambiental entre los usuarios.
Al ser programas predominantemente públicos, lograr el cambio institucional en
las reglas de operación y financiamiento para lograr una mayor valoración, es
más lento que en el caso de los mecanismos de negociación directa entre
usuarios y proveedores. Cabe recalcar también el riesgo de que si no existe la
transparencia debida en la designación de áreas elegibles, evaluación de
solicitudes, asignación de recursos y evaluación de desempeño en la
implementación del programa, éste tipo de programas públicos pueden ser más
vulnerable a intereses de grupos políticos.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 1.0cm;">
<span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: x-small;">Otra diferencia
es que el desempeño en los programas PSA por lo general no se mide de forma
exhaustiva en términos cuantitativos contrario a la cuantificación directa en
los sistemas de comercio de emisiones y mercados de carbono (i.e. en tCO<sub>2eq</sub>,
o en términos de la disponibilidad de agua en metros cúbicos en caso de
servicios hidrológicos); en los programas de PSA a veces se asume que la
conservación cualitativa de ciertos atributos ambientales (p.e. la cobertura de
copa en un bosque) es suficiente para garantizar la prestación de los servicios
ambientales.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 1.0cm;">
<span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: x-small;">Los PSA son
estrategias orientadas al sector forestal, sin embargo también es posible crear
sistemas de subsidios públicos para la implementación de otras medidas de
mitigación (p.e. tarifas preferenciales para los generadores de energía
renovable o pagos para el reciclaje de residuos). En estos casos los
interesados no deben cubrir grandes costos de certificación y transacción, en
comparación con los mercados de carbono, bajo el supuesto que el regulador los
ha cubierto al establecer el marco institucional macro para el PSA o el programa
de subsidios.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 1.0cm;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-size: x-small;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="ES-TRAD">Mercados
Voluntarios de Carbono.</span></i><span lang="ES-TRAD"><o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 1.0cm;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 1.0cm;">
<span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: x-small;">Como se mencionó
anteriormente la diferencia fundamental entre los mecanismos de cumplimiento y
el mercado voluntario reside en la motivación de los compradores a participar
en los programas. Al igual que con los programas de PSA en los mercados
voluntarios la valoración del medio ambiente no se basa en un valor de escasez artificial
fijado por el marco institucional (i.e. los límites de emisión y las sanciones
o multas por no cumplimiento). De forma similar a lo ocurre en los mercados de
cumplimiento, en los mercados voluntarios se ofrecen incentivos basados en el
desempeño cuantitativo (i.e. emisiones evitadas o la cantidad de carbono
removido), siendo sensibles a la demanda y la oferta en términos de cantidades
de créditos de carbono negociados por los proveedores y usuarios así como en la
fijación de precios. Los desarrolladores de proyectos deben cubrir los costos
de transacción aunque estos suelen ser menores en comparación con los mercados
de cumplimiento.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 1.0cm;">
<span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: x-small;">Los diferentes
esquemas y estándares del mercado voluntario han surgido en parte para dar
respuesta a algunas carencias de los mercados de cumplimiento, cabe destacar
las siguientes: para desarrollar actividades no contempladas dentro de las
metodologías MDL; para certificar que los proyectos, incluyendo los del MDL,
generan beneficios sociales o ambientales específicos (p.e. Gold Standard, CCBA);
para permitir la participación de actores de países que no ratificaron el PK o no
participan en mercados de cumplimiento; y para favorecer el desarrollo de
proyectos de una forma más rápida y con menores costos de transacción que en los
mercados de cumplimiento.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 1.0cm;">
<span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: x-small;">En los mercados
voluntarios la demanda está asociada a razones positivas que se pueden vincular
más directamente a la valoración de los recursos naturales y servicios
ambientales y que se ven reflejados en la conservación de una zona geográfica o
intervención con un grupo social concreto, al sentido de responsabilidad
ambiental o en el aumento de los ingresos asociados a la mercadotecnia verde.
El sentido de responsabilidad ambiental, la transparencia en el uso de recursos
y el potencial de acceder a otros co-beneficios, además de la mitigación del
cambio climático (p.e. mejor calidad del aire a nivel local, o tener acceso a
sitios de recreación en sitios de conservación forestal) son elementos que
aumentan la valoración ambiental y demanda potencial en los mercados
voluntarios (Balderas-Torres et al., 2012; Balderas-Torres, 2012). Aunque los
mercados voluntarios representan aún una mínima parte de los mercados de
carbono, sólo el 0,3% de carbono comercializado a nivel mundial (Ziegler et
al., 2011), éstos tienen la virtud de ofrecer una opción directa de mitigación
del cambio climático a nivel micro a sectores no regulados y a ciudadanos como
es la intención de los sistemas de PCT; además mandan importantes señales sobre
las medidas requeridas para mitigar el cambio climático (Linacre et al., 2011).<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: x-small;">Impuesto
a las Emisiones de GEI.<o:p></o:p></span></span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 1.0cm;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 1.0cm;">
<span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: x-small;">Otro
instrumento económico de política ambiental que modifica los precios de bienes
o servicios buscando reducir la presión sobre los recursos naturales son los
impuestos ambientales, en éste caso los impuestos a las emisiones de GEI.
Considerando que el consumo de un recurso natural, por ejemplo el consumo de
combustibles fósiles es sensible al precio (a menor precio habrá mayor
consumo), el regulador puede crear un impuesto ambiental que represente el
costo social de la contaminación para que al aumentar el precio se reduzca el
nivel de consumo y por ende de las emisiones asociadas a un nivel óptimo. Sin
embargo es difícil determinar cuáles serían los daños atribuibles al cambio
climático, además deberían crearse mecanismos <i style="mso-bidi-font-style: normal;">ad hoc</i> para imponer los impuestos a las diferentes actividades que
generan las emisiones de GEI (p.e. combustibles fósiles, manejo de residuos y
descargas residuales, procesos industriales, deforestación, etc.).<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 1.0cm;">
<span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: x-small;">Al igual que en
el caso de programas de PSA o subsidios ambientales la valoración ambiental es
dada por el regulador y no por los usuarios directos. Normalmente el objetivo
de los impuestos es lograr reducciones como un porcentaje de las emisiones
originales, en este caso el incentivo o los beneficios son las emisiones no
hechas debido al aumento del precio y corresponden al gasto evitado entre
empresas y ciudadanos (ahorro por reducir el pago de impuesto). Esto significa
que a diferencia de los sistemas de intercambio de derechos de emisión y los
mercados voluntarios, un sistema basado exclusivamente en la creación de
impuestos ambientales presupone que no es necesario desarrollar proyectos
individuales de mitigación (para proveer créditos de carbono), por lo que no
sería necesario cubrir los costos de transacción de certificación bajo los estándares
de cumplimiento o voluntarios para cada acción de mitigación. Esto también
significa que solamente aquellos actores que actualmente generan las emisiones
de GEI podrían ‘beneficiarse’ si deciden desarrollar acciones de mitigación; el
corolario es que no habría incentivos para actores que sin tener niveles altos
de emisión pudieran desarrollar acciones independientes de mitigación (p.e.
generación de energía renovable o reforestación y conservación forestal) para
así contribuir a la mitigación del cambio climático. Esta situación también
aparecería en los sistemas de intercambio de derechos de emisión en los casos
en los que nos permita el desarrollo de proyectos para generar créditos
adicionales de carbono (i.e. MDL, JI).<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 1.0cm;">
<span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: x-small;">En términos
administrativos el costo de supervisar el sistema dentro de los sistemas
fiscales existentes sería más sencillo en comparación con uno nuevo para verificar
el cumplimiento con los límites de emisión y la contabilidad de derechos de
emisión entre las empresas reguladas o ciudadanos como en el caso de PCT. Sin
embargo, en este contexto se corre el riesgo de que si los ingresos resultantes
del pago de impuestos de las emisiones que sí fueron generadas, no son
etiquetados y manejados transparentemente, éstos pueden terminar siendo tan
sólo un mecanismo más de financiamiento público sin que se destinen
necesariamente a los programas ambientales (Hanley et al., 1997). Más aún, en
un sistema público el marco institucional sería menos flexible, como se
mencionó en la sección de PSA, lo que puede reducir la competitividad así como los
incentivos para generar diferentes opciones de mitigación. Otro problema es que
si el sistema no es controlado correctamente podría aumentar la evasión de
impuestos (i.e. robo y venta clandestina de combustibles). Cuando los recursos
provenientes de los impuestos se destinen a financiar programas de subsidios,
aún si los costos de transacción se mantienen comparativamente bajos, se pueden
generar los problemas que también han sido descritos en la sección de PSA en
los casos en que los programas sean poco transparentes y discrecionales y se
orienten más a fines políticos y no a la generación de resultados ambientales.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: x-small;">Discusión
y Conclusiones<o:p></o:p></span></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 1.0cm;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: x-small;">La Tabla 1 presenta un
resumen de las características de los mecanismos de mercado descritos aquí.
Cada opción tiene sus fortalezas, debilidades y riesgos. Considerando los prerrequisitos
para la operación de los mecanismos de mercado, un paso inicial para la
implementación de cualquier opción de política pública sería la definición de los
derechos de propiedad sobre los beneficios y costos ambientales. Esto puede
hacerse reconociendo el derecho de aquellos que realicen actividades de
mitigación del cambio climático a recibir una compensación por los beneficios
ambientales generados; esto sería algo similar a los beneficios que deberán
recibir aquellos propietarios de terrenos forestales que conserven y mejoren
servicios ambientales en el marco de la Ley General de Desarrollo Forestal
Sustentable (Art. 134bis, SEMARNAT, 2012b).<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: x-small;">Tabla 1. Principales
características de los diferentes mecanismos de mercado como opciones de
política pública ambiental.<o:p></o:p></span></span></div>
<table border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoTableGrid" style="border-collapse: collapse; border: none; margin-left: -15.9pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-padding-alt: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-yfti-tbllook: 1184; width: 510px;">
<tbody>
<tr style="mso-yfti-firstrow: yes; mso-yfti-irow: 0;">
<td style="border: solid windowtext 1.0pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 50.45pt;" valign="top" width="50">
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: xx-small;">Opción<o:p></o:p></span></span></b></div>
</td>
<td style="border-left: none; border: solid windowtext 1.0pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 70.1pt;" valign="top" width="70">
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: xx-small;">Demanda/Usuarios<o:p></o:p></span></span></b></div>
</td>
<td style="border-left: none; border: solid windowtext 1.0pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 72.0pt;" valign="top" width="72">
<div class="MsoNormal" style="tab-stops: right 90.35pt; text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: xx-small;">Oferta/Proveedores <o:p></o:p></span></span></b></div>
</td>
<td style="border-left: none; border: solid windowtext 1.0pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 76.85pt;" valign="top" width="77">
<div class="MsoNormal" style="tab-stops: right 90.35pt; text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: xx-small;">Negociación y Valoración<o:p></o:p></span></span></b></div>
</td>
<td style="border-left: none; border: solid windowtext 1.0pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 77.95pt;" valign="top" width="78">
<div class="MsoNormal" style="tab-stops: right 90.35pt; text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: xx-small;">Costos de Transacción<o:p></o:p></span></span></b></div>
</td>
<td style="border-left: none; border: solid windowtext 1.0pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 77.95pt;" valign="top" width="78">
<div class="MsoNormal" style="tab-stops: 53.45pt; text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: xx-small;">Resultados<o:p></o:p></span></span></b></div>
</td>
<td style="border-left: none; border: solid windowtext 1.0pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 3.0cm;" valign="top" width="85">
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: xx-small;">Comentarios (Requisitos, Riesgos)<o:p></o:p></span></span></b></div>
</td>
</tr>
<tr style="mso-yfti-irow: 1;">
<td style="border-top: none; border: solid windowtext 1.0pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 50.45pt;" valign="top" width="50">
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: xx-small;">1)Intercambio
de Derechos de Emisión<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="text-align: right;">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: xx-small;">PCT<o:p></o:p></span></span></i></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 70.1pt;" valign="top" width="70">
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: xx-small;">Sectores
económicos regulados.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: xx-small;">Todos los sectores e individuos.<o:p></o:p></span></span></i></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 72.0pt;" valign="top" width="72">
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: xx-small;">Empresas/personas
con derechos de emisión excedentes; desarrolladores de proyectos cuando es
permitido agregar créditos de carbono (p.e. MDL, JI).<o:p></o:p></span></span></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 76.85pt;" valign="top" width="77">
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: xx-small;">Directa
entre usuarios y proveedores <span style="mso-spacerun: yes;"> </span>o vía
intermediarios.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: xx-small;">Precio
depende de multas, límites de emisión y costo de abatimiento.<o:p></o:p></span></span></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 77.95pt;" valign="top" width="78">
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: xx-small;">Altos
costos de transacción, certificación (p.e. mercado internacional <span style="mso-spacerun: yes;"> </span>PK). <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Alto
(reporte y monitoreo de límites de emisión).</i><o:p></o:p></span></span></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 77.95pt;" valign="top" width="78">
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: xx-small;">Basados
en desempeño (tCO<sub>2eq</sub>). Competitividad, transparencia en cuanto
acciones desarrolladas, flexible, reduce costo de mitigación.<o:p></o:p></span></span></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 3.0cm;" valign="top" width="85">
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: xx-small;">Requiere
derechos de propiedad claros (i.e. compensación y responsabilidad legal),
asignación derechos emisión, límite de emisiones, multas y garantía de
cumplimiento.<o:p></o:p></span></span></div>
</td>
</tr>
<tr style="mso-yfti-irow: 2;">
<td style="border-top: none; border: solid windowtext 1.0pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 50.45pt;" valign="top" width="50">
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: xx-small;">2)PSA
y programas de subsidios<o:p></o:p></span></span></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 70.1pt;" valign="top" width="70">
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: xx-small;">Gobierno
o entidad operadora como representante de usuarios (personas, empresas,
organizaciones).<o:p></o:p></span></span></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 72.0pt;" valign="top" width="72">
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: xx-small;">Propietarios
de terrenos forestales en zonas elegibles; desarrolladores de acciones de
mitigación.<o:p></o:p></span></span></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 76.85pt;" valign="top" width="77">
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: xx-small;">Baja
negociación con proveedores, usuarios usualmente no participan. Regulador
fija pago según costo oportunidad; recursos de fondos públicos o cobro a
usuarios.<o:p></o:p></span></span></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 77.95pt;" valign="top" width="78">
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: xx-small;">No
hay costos de certificación para proyectos. Costo estructura PSA, reporte y
monitoreo operativo. Flexibilidad baja para proveedores (p.e. fechas, zonas,
pago).<o:p></o:p></span></span></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 77.95pt;" valign="top" width="78">
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: xx-small;">Según
cumplimiento<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>con PSA, no en tCO<sub>2eq</sub>,
aptos para deforestación evitada. En otros sectores pagos por desempeño (i.e.
energía renovable producida)<o:p></o:p></span></span></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 3.0cm;" valign="top" width="85">
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: xx-small;">En
general desvinculación con usuarios. Riesgo que recursos sean usados con poca
transparencia o con fines políticos y no con base a desempeño ambiental.<o:p></o:p></span></span></div>
</td>
</tr>
<tr style="mso-yfti-irow: 3;">
<td style="border-top: none; border: solid windowtext 1.0pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 50.45pt;" valign="top" width="50">
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: xx-small;">3)Mercado
Voluntario<o:p></o:p></span></span></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 70.1pt;" valign="top" width="70">
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: xx-small;">Cualquier
individuo empresa u organización, incluyendo al sector público.<o:p></o:p></span></span></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 72.0pt;" valign="top" width="72">
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: xx-small;">Desarrolladores
de proyectos.<o:p></o:p></span></span></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 76.85pt;" valign="top" width="77">
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: xx-small;">Directa
entre usuarios y proveedores<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>o vía
intermediarios. Precio depende de resp. ambiental, co-beneficios, pre-cumplimiento
o<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>mercadotecnia verde.<o:p></o:p></span></span></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 77.95pt;" valign="top" width="78">
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: xx-small;">Menores
costos de certificación vs. mercado cumplimiento. Costo por proyecto y de
operadores de estándares.<o:p></o:p></span></span></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 77.95pt;" valign="top" width="78">
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: xx-small;">Igual
que en 1). Aptos para captura de carbono forestal y acciones de mitigación en
otros sectores.<o:p></o:p></span></span></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 3.0cm;" valign="top" width="85">
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: xx-small;">Escala
del mercado aun es muy pequeña en comparación con acciones necesarias;
participación sujeta a condiciones de la economía nacional. Diferentes
sistemas de certificación pueden tener diferentes métodos.<o:p></o:p></span></span></div>
</td>
</tr>
<tr style="mso-yfti-irow: 4; mso-yfti-lastrow: yes;">
<td style="border-top: none; border: solid windowtext 1.0pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 50.45pt;" valign="top" width="50">
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: xx-small;">4)Impuesto
a Emisiones<o:p></o:p></span></span></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 70.1pt;" valign="top" width="70">
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: xx-small;">Gobierno
como representante de usuarios (personas, empresas, organizaciones).<o:p></o:p></span></span></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 72.0pt;" valign="top" width="72">
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: xx-small;">Sectores/individuos
usando<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>productos/ servicios con
gravamen. Incentivos como ahorro por reducción de pago.<o:p></o:p></span></span></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 76.85pt;" valign="top" width="77">
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: xx-small;">No
hay negociación. Tarifa fijada por el regulador según meta de reducción de
consumo (emisiones) y elasticidad respecto precios. Impuestos <i style="mso-bidi-font-style: normal;">ad hoc</i> para cada proceso de generación
de emisiones de GEI.<o:p></o:p></span></span></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 77.95pt;" valign="top" width="78">
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: xx-small;">Menor
costo por posible incorporación a sistema fiscal existente. No hay costos por
proyecto (certificación)<o:p></o:p></span></span></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 77.95pt;" valign="top" width="78">
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: xx-small;">Normalmente
se buscan reducciones porcentuales de consumo y emisiones asociadas; <span style="mso-spacerun: yes;"> </span>resultados cuantitativos son reflejados en
inventarios de emisiones. <o:p></o:p></span></span></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 3.0cm;" valign="top" width="85">
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: xx-small;">Riesgo
de aumentar evasión y que recursos sean usados con poca transparencia o con
fines políticos y no con base a desempeño ambiental. No hay incentivos positivos.
Si consumo es insensible a precio no se reducen emisiones y aumenta costo
social.</span><span style="font-size: x-small;"><o:p></o:p></span></span></div>
</td>
</tr>
</tbody></table>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 1.0cm;">
<span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: x-small;">Por el lado de
la demanda, la responsabilidad por las emisiones de GEI podría definirse ya sea
<i style="mso-bidi-font-style: normal;">vía</i> un impuesto a las emisiones de
GEI, o en el caso de los sistemas de intercambio de derechos de emisiones, por
medio de las multas por incumplimiento por la generación de emisiones por
encima de la cantidad de permisos que posea una empresa regulada o una persona.
En ambos casos sería posible para el regulador recaudar recursos <i style="mso-bidi-font-style: normal;">vía</i> la venta o subasta de los derechos
de emisión o el cobro del impuesto. Sin embargo la creación de un impuesto a
las emisiones de GEI tiene la ventaja de que es más fácil de administrar lo que
reduciría los costos de transacción del sistema, puesto que no sería necesario
que los agentes negocien entre sí esto también reduciría los costos de
transacción aún más. Sin embargo una limitante de utilizar solamente un sistema
de impuestos es que no se crearían incentivos positivos para aquellos actores
que teniendo bajos niveles de emisión pudieran desarrollar acciones de
mitigación del cambio climático; además si el impuesto se establece a un nivel
bajo o si existe una baja elasticidad entre el precio y el consumo de
recursos/generación de emisiones de GEI, las emisiones no se reducirían a los
niveles deseados. Por este motivo, sería conveniente utilizar un sistema de
impuesto a las emisiones de GEI como mecanismo de financiamiento para programas
de incentivos positivos (subsidios) para la implementación de medidas de
mitigación (p.e. producción de energía renovable o programas de PSA). Sin embargo
al ser un sistema eminentemente público existe el riesgo de que los programas
tengan poca transparencia y se privilegien los intereses políticos sobre los
resultados ambientales; también se corre el riesgo de que el sistema sea
relativamente poco flexible principalmente debido a los tiempos de la
administración pública (p.e. autorizaciones presupuestales, cambio de gobierno,
etc.). Al no haber una negociación directa entre usuarios y proveedores las
ganancias sociales que se busca obtener en los mecanismos de mercado no podrían
maximizarse. Como una forma de promover la transparencia en el uso de recursos
y obtener una mayor eficiencia social un tercer elemento que podría incluirse
en la política ambiental sería la promoción del mercado voluntario de carbono
local. Si la compra de créditos de carbono en el mercado voluntario se pueden
deducir a los pagos de los impuestos de emisiones de GEI esto fomentará la
competencia entre las acciones del sector público y las desarrolladas en los
mercados privados. Aquellos actores que no confíen en que sus impuestos estén
siendo usados adecuadamente en los proyectos que más les interesen, podrían
desarrollar proyectos en el mercado voluntario; al mismo tiempo el regulador
tendría interés en demostrar que usa los recursos eficientemente para así no
ver reducido el ingreso fiscal ni su credibilidad. De igual forma los
desarrolladores de proyectos podrían acudir al mercado voluntario si éste
ofreciera mayores incentivos en efectivo o en especie al vincularse con diferentes
actores sociales (p.e. empresas, ONGs, fundaciones) como parte de acuerdos más
amplios para la valoración de los servicios ambientales (p.e. Balderas Torres
et al., 2013b).<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 1.0cm;">
<span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: x-small;">La propuesta
sería entonces, crear un impuesto a emisiones de GEI como método para inducir
cambios de comportamiento para reducir la presión sobre los recursos naturales
y financiar programas de subsidios y PSA, al mismo tiempo desarrollar y
fortalecer un mercado voluntario local de carbono con bajos costos de
transacción, donde las compras hechas por los usuarios de servicios de
mitigación del cambio climático puedan ser deducibles del pago del impuesto a
emisiones de GEI. Es importante notar que en este esquema mixto la tasa a la
que se creara el impuesto en términos de pesos por tCO<sub>2eq</sub>
determinaría las actividades que se implementarían en el mercado;
primordialmente se implementarían proyectos con costos de mitigación iguales o
menores al nivel del impuesto a las emisiones de GEI.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: x-small;">Agradecimientos<o:p></o:p></span></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: x-small;">El trabajo aquí presentado
está basado en gran parte en la investigación doctoral Balderas-Torres (2012)
realizada en el periodo 2008-2012, con apoyo de la Iniciativa Darwin del Reino
Unido para el proyecto ‘Mecanismo de mercado para la conservación en el Bosque
La Primavera, México’ (proyecto 17027), y con apoyo del proyecto <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Linking Global Climate Treaties with
Degradation in the Dry Tropical Forests in Mexico</i> financiado por NWO de los
Países Bajos así como con apoyo de becas conferidas por la SEP y el CONACYT.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="ES-TRAD"><span style="font-size: x-small;">Bibliografía<o:p></o:p></span></span></b></div>
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<div id="ftn1" style="mso-element: footnote;">
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 1.0cm;">
<span style="font-size: x-small;"><a href="https://www.blogger.com/blogger.g?blogID=3147859347971955557#_ftnref1" name="_ftn1" style="mso-footnote-id: ftn1;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: 'Times New Roman';">[1]</span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"> A la fecha de elaboración de
éste trabajo fue posible consultar las leyes en materia de cambio climático de
Baja California, el Distrito Federal, Chiapas y Quintana Roo así como los
proyectos de ley de Puebla, Veracruz, Sonora, Coahuila, Guanajuato, San Luis
Potosí.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoFootnoteText">
<br /></div>
</div>
</div>
</div>
Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/03723436846631006616noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-3147859347971955557.post-46810576645767285282014-01-24T10:40:00.001-08:002014-01-24T10:40:28.493-08:00Repatriar cerebros: seguridad social a becarios.<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
<div class="MsoNormal">
México es un importante exportador de cerebros, es decir, de
personas altamente calificadas. Una parte de esta ‘fuga’ corresponde a
estudiantes de postgrado que salen de México para estudiar una maestría,
doctorado o especialización y que deciden no regresar al país. Muchos de ellos son
becados por el CONACYT, los gobiernos de los estados o fundaciones en pro de la
educación.</div>
<div class="MsoNormal">
<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
Puede haber muchas razones profesionales o personales por
las que un becario decida salir del país y después quedarse en el extranjero. Si
los graduados regresaran a México podrían contribuir al desarrollo nacional; en
teoría esta sería la razón por la cual se le otorgó una beca en primer lugar ¿Qué
incentivos podemos crear para favorecer que regresen?<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
Es cierto que hay pocas oportunidades para que nuevos
científicos se incorporen a los cuadros académicos, también lo es que el sector
privado invierte poco en ciencia, desarrollo o innovación. La idea aquí presentada
para facilitar el regreso de los ex-becarios es más simple que una reforma al
sistema de educación superior o la creación de programas de incentivos en el
sector privado. La propuesta es que los becarios tengan acceso a la seguridad
social básica y sean considerados como profesionistas.<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
Cuando un profesionista ya graduado de
licenciatura/ingeniería decide cursar una maestría y/o doctorado necesitará
financiamiento para ello. Este puede provenir de ahorros (familiares o
personales), créditos o becas; en algunos casos podrá ser financiado por la
empresa donde trabaja. Las becas requieren que el ‘estudiante’, es necesario
cambiar el paradigma para llamarlo profesionista o científico en capacitación, se
dedique de tiempo completo a sus estudios e investigación. Esto significa que
durante este periodo, el cual puede ir desde uno hasta cuatro o siete años dependiendo
del desempeño y duración de los programas de maestría y/o doctorado, el
profesionista dejará formalmente de ‘trabajar’. Además de perder la antigüedad
en su empleo esto significa que en estos años, el becario dejará de contar con
prestaciones laborales como son servicios médicos (IMSS/ISSTE), no contará con
apoyos para vivienda (p.e. INFONAVIT), dejará de aportar para su retiro
(AFORE), y obviamente no contará con otras prestaciones como prima vacacional o
aguinaldo. Estará en un nivel cercano a la subsistencia y estará de hecho en el
sub-empleo al no contar con prestaciones. Realmente, salir a estudiar en estas
condiciones es una apuesta que demuestra una vocación por el área de
especialización elegida. Ciertamente las becas incluyen recursos para el pago
de seguro de gastos médicos en el extranjero. Pero si no se cuenta con
cobertura de salud en México, venir al país a realizar trabajo de campo, y así
favorecer la aplicación de la investigación a la realidad nacional, resulta más caro o al menos más
riesgoso.<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
Al graduarse y regresar a México para liberar su beca, el nuevo
maestro o doctor se dará cuenta que dejó de aportar para su retiro durante años
en los que el ahorro tiene un gran impacto a largo plazo. También verá que no
ha aportado el número de bimestres requeridos para acceder a un crédito de vivienda del
INFONAVIT. Es posible que comience a dar alguna clase en alguna universidad,
pero debido a que los contratos temporales se renuevan cada semestre no podrá
generar la antigüedad requerida para acceder a los incentivos para vivienda; en
muchas ocasiones deberá comenzar una actividad profesional independiente. Lo
anterior resultará en un mayor costo de vida en México. Si a esto sumamos que
al permanecer fuera del país por un periodo relativamente largo, el valor y
vigencia de las redes de contactos externos se vuelven más importantes, no es
de extrañar que estos profesionistas encuentren facilidades para su desarrollo
fuera de México.<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
Si al país, al CONACYT y otros donantes, les interesa promover que
los becarios regresen como profesionistas, una buena práctica sería tratarlos
como tales y darle las prestaciones de seguridad social desde el inicio de sus
estudios. Se puede crear un esquema que no implique una relación laboral formal
entre el becario y la institución que otorga la beca. Otorgar prestaciones
sociales a los becarios reduciría los riesgos de realizar trabajo de campo en
México, contribuiría a aumentar los fondos para el retiro y reduciría el costo
para acceder a una vivienda ayudando así a que estos profesionistas contribuyan
y se mantengan en la economía formal... más importante aún, una política en esta
dirección reconocería y dignificaría a los becarios de postgrado como
profesionistas.<o:p></o:p></div>
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<div class="MsoNormal">
<br /></div>
</div>
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<div class="MsoNormal">
La reforma fiscal 2014 creó el impuesto a las emisiones de efecto invernadero, pero también nos da la opción como contribuyentes para participar en los mercados de carbono y sustituir el pago de este impuesto mediante el apoyo a proyectos de mitigación concretos.</div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-TRAD"><o:p><br /></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-TRAD">A partir del primero de enero de 2014 se
creó en México el impuesto ambiental a las emisiones de gases de efecto
invernadero producidos por la quema de combustibles fósiles (<i style="mso-bidi-font-style: normal;">carbon tax</i>). Por este impuesto pagaremos
un equivalente a $39.8 pesos por tonelada de dióxido de carbono (CO<sub>2</sub>)
(aproximadamente 3 dólares); esto es por ejemplo 10.38 centavos por litro de
gasolina. El impuesto se ha definido a un nivel ‘bajo’ para no crear efectos
negativos en la economía pero aumentará gradualmente cada año para generar más
recursos para la mitigación y adaptación al cambio climático. Por ejemplo, los
niveles de financiamiento necesarios para mitigar el cambio climático oscilan entre
al menos 20 a 25 dólares por tonelada de CO<sub>2</sub>e según cifras de la
ONU.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-TRAD">El objetivo del impuesto es doble. Como
cualquier impuesto a la contaminación buscará primero reducir aunque sea de una
forma marginal o en un pequeño porcentaje, el consumo de los combustibles
fósiles y por ende las emisiones (el impuesto representa aproximadamente 0.8% del precio de la
gasolina). El segundo objetivo del impuesto es recaudar fondos para que el
gobierno ejecute y promueva acciones para mitigar el cambio climático. Sin
embargo, existe el riesgo bien conocido de que el dinero recaudado se convierta
solo en una fuente más para financiar el gasto público sin que se use
efectivamente para desarrollar medidas de mitigación.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-TRAD">En este contexto es importante resaltar
que la reforma fiscal nos da una opción innovadora por la cual podemos elegir
cómo utilizar el dinero que pagaremos por este impuesto. Podemos comprar bonos
de carbono, o certificados de reducción de emisiones, en el mercado de carbono
para con ello sustituir el pago del impuesto. Al comprar los <i style="mso-bidi-font-style: normal;">bonos</i>, podemos dar recursos a proyectos
de mitigación específicos que deben demostrar beneficios ambientales tangibles.
Hace unas semanas tuve que el gusto de conocer en la Bolsa Mexicana de Valores
la plataforma MexiCO2 y el equipo que coordina está importante iniciativa. Esta
plataforma ofrece un espacio para la compra-venta de los bonos de carbono en México.
<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-TRAD">Para sustituir el pago del impuesto solamente
se podrán comprar los bonos de proyectos que estén registrados y certificados en
el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) del Protocolo de Kioto que estén
ubicados en México. Hasta diciembre 2013 había en el país 231 proyectos MDL,
que en promedio van a generar cerca de 8.8 millones de certificados de reducción de
emisiones por año (aproximadamente 1.4% de las emisiones del país); en Jalisco había
22 proyectos registrados.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-TRAD">Este sistema impuesto-<i style="mso-bidi-font-style: normal;">mercado de carbono</i> genera una
competencia entre el desarrollo de actividades de mitigación en el sector público y el sector privado. Por un lado, el
impuesto generará una cantidad mínima de recursos para mitigar el cambio
climático. Si creemos que la acción del gobierno es efectiva, nos podemos
limitar en una primera instancia a pagar el impuesto. Sin embargo, si creemos que el impuesto no será
utilizado correctamente, tenemos la opción de acudir al mercado de carbono para
apoyar proyectos de mitigación específicos y obtener resultados tangibles.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-TRAD">Partiendo del hecho de que ya estamos
pagando el impuesto, tenemos varias opciones para reducir este gasto y
desarrollar actividades de mitigación a nivel individual o empresarial:<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-TRAD">1) Volvernos más eficientes para consumir
menos combustibles y energía.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-TRAD">2) Cambiar la tecnología y procesos
para reducir o eliminar las emisiones.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-TRAD">3) Comprar bonos de carbono. Aunque no
reduzcamos el gasto podemos tener mayor control sobre cómo se utilizarán
nuestros recursos y generar beneficios reales.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-TRAD">4) Para algunas empresas sería una opción
desarrollar proyectos MDL propios. Al desarrollar los proyectos las empresas
podrían renovar la tecnología utilizada, reducir las emisiones y el pago por
consumo energético; además podrían vender los bonos de carbono a un precio que aumentará
cada año conforme aumente el impuesto.</span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-TRAD">Nota Final.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-TRAD">Un punto a considerar es que las acciones
1, 2 y 4 reducen directamente las emisiones de CO<sub>2</sub> por lo que el
pago de impuesto se reduciría permanentemente para los siguientes años. Este no
es el caso de la opción 3, pues cada año sería necesario comprar la misma
cantidad de bonos de carbono.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-TRAD">Los proyectos MDL pueden desarrollarse para
reducir emisiones en diferentes sectores: producción de energía (renovable y no
renovable); transmisión/distribución de energía; uso de energía (demanda);
industria manufacturera; industria química; construcción; transporte; minería;
industria metalúrgica; emisiones fugitivas de combustibles; emisiones fugitivas
de producción y uso de halocarbonos y hexafluoruro de azufre; uso de solventes;
manejo y disposición de residuos; reforestación/forestación (captura de
carbono); y el sector agrícola.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-TRAD">A aquellos interesados en desarrollar
proyectos MDL les puede interesar el curso que anualmente, impartimos en la
Universidad de Twente en Holanda, en el cual los participantes aprenden a
desarrollar el documento de diseño de proyectos MDL. Desde el 2005, 179
participantes de 44 países han participado en el curso (solo un mexicano). Hasta
el año 2012, los egresados del curso habían generado al menos 13 proyectos de
carbono exitosos en los mercados MDL y mercados voluntarios. Si desean más
información sobre el curso o sobre proyectos MDL no duden en contactarme.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="mso-ansi-language: EN-US;">Información del curso para
el 2014: <a href="http://www.utwente.nl/mb/cstm/education/short_courses/icrep/">http://www.utwente.nl/mb/cstm/education/short_courses/icrep/</a><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="mso-ansi-language: EN-US;">Visión general del
curso:<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="mso-ansi-language: EN-US;"><a href="http://www.utwente.nl/mb/cstm/education/short_courses/Overview_ICREP2005-2012.pdf">http://www.utwente.nl/mb/cstm/education/short_courses/Overview_ICREP2005-2012.pdf</a><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
Información de proyectos MDL usando información de UNEP Risoe (Joergen Fenhann): http://www.cdmpipeline.org/</div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
Información del impuesto a emisiones</div>
<div class="MsoNormal">
(Articulo 2 I.H, Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios)</div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: left;">
Cantidades en centavos por litro:</div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 3.5pt; text-align: left;">
<span lang="ES-TRAD" style="color: black;">Propano <span style="mso-tab-count: 1;"> </span></span><span lang="ES-TRAD" style="color: black;">5.91<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 3.5pt; text-align: left;">
<span lang="ES-TRAD" style="color: black;">Butano <span style="mso-tab-count: 1;"> </span></span><span lang="ES-TRAD" style="color: black;">7.66<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 3.5pt; text-align: left;">
<span lang="ES-TRAD" style="color: black;">Gasolinas y
gasavión <span style="mso-tab-count: 1;"> </span></span><span lang="ES-TRAD" style="color: black;">10.38<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 3.5pt; text-align: left;">
<span lang="ES-TRAD" style="color: black;">Turbosina y otros
kerosenos <span style="mso-tab-count: 1;"> </span></span><span lang="ES-TRAD" style="color: black;">12.4<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 3.5pt; text-align: left;">
<span lang="ES-TRAD" style="color: black;">Diesel <span style="mso-tab-count: 1;"> </span></span><span lang="ES-TRAD" style="color: black;">12.59<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 3.5pt; text-align: left;">
<span lang="ES-TRAD" style="color: black;">Combustóleo <span style="mso-tab-count: 1;"> </span></span><span lang="ES-TRAD" style="color: black;">13.45<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 3.5pt; text-align: left;">
<span lang="ES-TRAD" style="color: black;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 3.5pt; text-align: left;">
<span lang="ES-TRAD" style="color: black;">Cantidades en centavos por tonelada:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 3.5pt; text-align: left;">
<span lang="ES-TRAD" style="color: black;">Coque de
petróleo <span style="mso-tab-count: 1;"> </span></span><span lang="ES-TRAD" style="color: black;">15.6<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 3.5pt; text-align: left;">
<span lang="ES-TRAD" style="color: black;">Coque de carbón <span style="mso-tab-count: 1;"> </span></span><span lang="ES-TRAD" style="color: black;">36.57<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: left;">
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<div class="MsoNormal" style="margin-left: 3.5pt; text-align: left;">
<span lang="ES-TRAD" style="color: black;">Carbón mineral <span style="mso-tab-count: 1;"> </span></span><span lang="ES-TRAD" style="color: black;">27.54<span style="font-size: 9pt;"><o:p></o:p></span></span></div>
</div>
Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/03723436846631006616noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-3147859347971955557.post-16421533007968372052013-12-28T07:09:00.001-08:002013-12-28T08:50:55.534-08:00Peña Nieto expropia terrenos de la Kodak para parque y museo tapatíos.<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
</div>
<br />
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEj9fCI9c788YVrCVw2FDKVbOWcjz967Lt-Rz9QtsHIGboJGM8St-1PC6DofuBwZMdd2xwio72vKYQtJwnlr78fzyV8VA34w2eUD7dUZbRROWhb4hnpSWEFlioHQ8cSc4_jV0HbuUv9LFlLJ/s1600/Imagenes282.png" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="161" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEj9fCI9c788YVrCVw2FDKVbOWcjz967Lt-Rz9QtsHIGboJGM8St-1PC6DofuBwZMdd2xwio72vKYQtJwnlr78fzyV8VA34w2eUD7dUZbRROWhb4hnpSWEFlioHQ8cSc4_jV0HbuUv9LFlLJ/s400/Imagenes282.png" width="400" /></a></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
Instalaciones de Kodak y Tate Gallery (Redacción/Wikipedia)</div>
<br />
<br />
<div class="MsoNormal">
<b><span lang="ES-MX">Abrirá sus puertas la <i>Tate-Kodak-Art Gallery</i> en 2016 en Zapopan. Las viejas instalaciones de la compañía buscarán convertirse en un ícono de la ciudad, tal como la vieja chimenea de la antigua <i>Bankside Power Station</i> en Londres es el emblema de la <i>Modern Tate Gallery</i> a orillas del Támesis.</span></b></div>
<br />
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-MX">En rueda de prensa la tarde del pasado
viernes 27 del presente, el presidente Peña Nieto anunció la expropiación del
terreno de la fábrica de Kodak y la presentación del proyecto <i>Tate-Kodak-Art
Gallery</i> el cual se ubicará al poniente de la ciudad de Guadalajara como parte
del programa de creación de espacios públicos urbanos.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-MX"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-MX">“No ha sido una negociación fácil con los desarrolladores
inmobiliarios quienes desde pasadas administraciones se han posicionado para construir
vivienda en esta zona… sin embargo, hemos podido sumar a todos los interesados
en este proyecto que los tapatíos se merecen” apuntó el mandatario.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-MX"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-MX">Con la caída de la venta de los rollos e
impresiones fotográficas y la proliferación de la fotografía digital, la actividad
de las plantas del corporativo Kodak se redujo drásticamente. El proyecto busca
convertir los terrenos de la Kodak en un megaparque al poniente de la ciudad
que incluirá un pequeño lago artificial, escuelas de arte y música,
instalaciones deportivas y la galería. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-MX"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-MX">“No tendremos el <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Guggenheim</i> pero tendremos la <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Tate
Gallery</i>, esto es maravilloso; el mantener a la empresa (Kodak) como socio
del proyecto nos permitirá también hacer convenios con las galerías más
importantes de Estados Unidos. La alianza con la <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Tate</i> nos permitirá hacer lo mismo con los museos Europeos.. ya era
tiempo de que en Guadalajara se realizara un proyecto así” apuntó en los
pasillos un representante del consorcio que desarrollará el proyecto. Cabe
recordar que el proyecto <i>Guggenheim</i> se detuvo por el alto costo de inversión y
construcción, la <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Tate-Kodak-Art- Gallery</i>
tiene la ventaja de que con la expropiación no será necesario comprar el
terreno, además se aprovecharán las naves ya construidas por lo que el costo de
construcción se reducirá sustancialmente.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-MX"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-MX">Representantes del Ministerio de Cultura
del Gobierno Británico expresaron su beneplácito por este proyecto que
estrechará los lazos entre México y el Reino Unido. “Las exposiciones de
artistas mexicanos en Londres siempre han sido exitosas. Sabemos que son
momentos difíciles en México, pero somos optimistas en que el proyecto tiene el
potencial de acoger a aquellos jóvenes que aún no encuentran una alternativa
para que se puedan convertir en los futuros José Clemente Orozco, Juan Rulfo, Frida
Kahlo, Gabriel Orozco o Guillermo del Toro; muchos solamente necesiten alguien
que los guíe y la escuela de arte que se plantea como parte del proyecto será
gratuita”.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-MX"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-MX">El proyecto aprovechará la planta de
tratamiento de aguas residuales de la fábrica para sanear y reutilizar el agua
residual de las colonias vecinas. En las partes bajas del terreno se
acondicionará un lago artificial donde se almacenará parte del agua tratada en
época de estiaje; en la época de lluvias ayudará a reducir las inundaciones en la zona de Plaza del Sol. También se
plantea aprovechar que la Vía Recreactiva pasa por un costado de la Kodak para
que los asistentes puedan visitar la galería gratuitamente los fines de semana.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-MX"><br /></span></div>
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<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-MX">“Debemos diversificar, no podemos seguir
apostándole a saturar más la ciudad sin darle a la población más servicios y
opciones culturales; colaborar con el corporativo <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Tate</i> garantiza el éxito cultural sin sacrificar lo económico” indicó
visiblemente emocionado uno de los inversionistas tapatíos quien pidió no ser
identificado. Tiene razón, por algo la <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Modern
Tate</i> en Londres es la galería de arte moderno más visitada del mundo.</span></div>
<br />
Redacción. 28 de Diciembre 2013. Día de los Santos Inocentes.</div>
Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/03723436846631006616noreply@blogger.com2tag:blogger.com,1999:blog-3147859347971955557.post-43774552056233255472013-12-09T06:09:00.001-08:002013-12-09T06:14:44.163-08:00París y la política climática de México: ¿Fracaso previsible?<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEii_Njz853pFyyv6IfGGd19AjYd8-f-WG5E3-7_OORF_E-m6w6GALxSf0x6BYTi0x5C6tu-f6lOoeK8hvALyPdnqqM9QZVFHhJkejUWsA-mHLb7uL9Nwh29b8SF4l0FkAy7a6Kx_j8zc5oi/s1600/2013-11-20+17.54.30.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="213" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEii_Njz853pFyyv6IfGGd19AjYd8-f-WG5E3-7_OORF_E-m6w6GALxSf0x6BYTi0x5C6tu-f6lOoeK8hvALyPdnqqM9QZVFHhJkejUWsA-mHLb7uL9Nwh29b8SF4l0FkAy7a6Kx_j8zc5oi/s320/2013-11-20+17.54.30.jpg" width="320" /></a></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;">Foto: arbalto. Sesión plenaria en COP 19.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;">Diciembre
del 2015 es aún lejano, pero ese año se celebrará la cumbre de cambio climático
en París (COP 21) y las expectativas de que se llegue a un acuerdo climático
mundial son altas. La última vez que esto ocurrió fue antes de la cumbre de
Copenhague en 2009, pero como sabemos, las cosas no salieron como se esperaba (</span><a href="http://arbalto.blogspot.mx/2013/11/cancun-desde-kyoto-copenhague-cop-16-20.html"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;">http://arbalto.blogspot.mx/2013/11/cancun-desde-kyoto-copenhague-cop-16-20.html</span></a><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;">). Francia es un país de
tradición diplomática y peso político, ojalá sea capaz de tejer los acuerdos
necesarios y lograr el “Pacto de París”. Aún así, esperar hasta el 2015 para
implementar medidas de mitigación es perder (más) tiempo precioso. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;">México
es un país progresista dentro de la COP. La Ley General de Cambio Climático
(LGCC) incluye una meta “aspiracional” para reducir en 30% las emisiones de
gases de efecto invernadero (GEI) en el 2020 y de 50% en el 2050. Sin embargo,
la Ley tiene unas “letras chiquitas” que indican que México cumplirá con su
objetivo, siempre y cuando, se cree el “régimen internacional” que incluya mecanismos
de apoyo financiero para el desarrollo de las medidas de mitigación. Aún cuando
en Varsovia se avanzó en el tema de financiamiento, para fines prácticos esto implicaría
que en 2015 se logre un acuerdo internacional. Vale la pena preguntar: ¿Cómo
afectarían los resultados de la cumbre de París a la política climática de
México?<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;">La
respuesta no es sencilla. Si no se alcanza un pacto, esto sería un pretexto
perfecto para que cuando se revise la Estrategia Nacional de Cambio Climático,
la meta “aspiracional” de México sea “ajustada” a la baja. Podría alegarse que la
razón es la falta de recursos (y compromisos) internacionales. Por otro lado esto
podría servir como excusa por ejemplo, para justificar el aumento en las
emisiones de GEI debido a una mayor producción petrolera derivada de una
eventual reforma ‘energética’.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;">Sin
embargo, contar con recursos internacionales no garantizaría el cumplimiento
del objetivo e incluso podría ser contraproducente. Este es el caso cuando el
financiamiento de actividades de mitigación se condiciona a que después se vendan
los créditos o bonos de carbono en el mercado internacional. Algunos ejemplos
en este sentido son los proyectos de mecanismo de desarrollo limpio del Protocolo
de Kioto y de los mecanismos de mercado que se deriven del programa de
reducción de emisiones por deforestación y degradación forestal (REDD+). El
problema es que si el apoyo financiero se condiciona a que se ‘venda el
carbono’ a los países donantes en el mercado internacional, los resultados se
contabilizarían para el objetivo de mitigación del país comprador y no de
México.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;">Por
otro lado es necesario considerar los tiempos políticos. Si se aprueba el Pacto
de París, todavía se necesitarán varios años para que los mecanismos y
programas derivados de éste sean “operacionales”. Si esto fuera “rápido”, en el
contexto de la COP y se tardaran “tan sólo” dos años, es decir hasta el 2017,
esto significa que gran parte de las medidas de mitigación a desarrollar en el
país en este sexenio deberán ser financiadas con recursos propios u obtenidos
vía acuerdo bilaterales (fuera de los acuerdos de la COP).<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;">Reducir
el objetivo de mitigación alegando falta de financiamiento (nacional o
internacional) o por el incremento de las emisiones debido a una mayor
producción petrolera, representará aceptar el fracaso en materia climática.
Claro que en el 2020, cuando se evalúe el objetivo planteado en la LGCC, el
problema sería de la siguiente administración federal.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;">¿Cuál
puede ser una solución? Será necesario definir nuestro presupuesto de carbono
¿Cuánto petróleo podemos extraer, en cuánta área se puede autorizar cambios de
uso de suelo, cuánta gasolina, gas o diesel se puede quemar, etc.? Será preciso
preparar e implementar una estrategia para cumplir con ese presupuesto, haciendo
el mejor uso de cualquier financiamiento externo y doméstico (públicos,
privados y de los ciudadanos). Es vital siempre favorecer que las medidas de
mitigación implementadas, principalmente las más “baratas”, sirvan para cumplir
con los objetivos del país.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
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<!--EndFragment--><br />
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;">P.D.
Aún si se logra el Pacto de París, será difícil que la suma de las “promesas” y
“contribuciones” a la reducción de emisiones de cada país (ya no se llamarán
compromisos), sean suficientes para evitar un aumento de la temperatura de más
de 2C.</span><span style="font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-size: 12.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
</div>
Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/03723436846631006616noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-3147859347971955557.post-74200958882742184962013-12-06T12:38:00.001-08:002013-12-06T16:09:18.904-08:00Tesis Doctoral: Valoración de los servicios ambientales del Bosque La Primavera. Potencial de mecanismos de mercado.<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjKSx0hEQeoIBoE5GXwcABRsHA-m1D_KTlW0roHxwh3MjLj0n6K9yoYeozqe8fbcxW6qZPc3UxC6J8OGDo-ibHFOeMV6auwpfFxWl6Fk6Dyf8xTweYtOWJPkxKzdKaRNr_S2DcAm69v3hg_/s1600/cover_green_Final.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="213" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjKSx0hEQeoIBoE5GXwcABRsHA-m1D_KTlW0roHxwh3MjLj0n6K9yoYeozqe8fbcxW6qZPc3UxC6J8OGDo-ibHFOeMV6auwpfFxWl6Fk6Dyf8xTweYtOWJPkxKzdKaRNr_S2DcAm69v3hg_/s320/cover_green_Final.jpg" width="320" /></a></div>
<br />
<br />
Si algún día les interesa averiguar qué fue lo que estuve haciendo durante 4 años (2008-2012) entre los Países Bajos y México, aquí pueden consultar mi tesis doctoral, que por cierto, y con mucho orgullo, fue <i>cum laude</i> (tenía que valer la pena el esfuerzo!).<br />
<br />
La tesis está en inglés, pero al final viene un resumen en español (y si gustan en neerlandés -holandés- también para que lo practiquen).<br />
<br />
Resumen:<br />
Este trabajo hace un análisis multi-disciplinario del potencial de mecanismos de mercado para la provisión de los servicios forestales de carbono (mitigación del cambio climático), con base en la valoración de usuarios locales. El análisis contrasta desde el punto de vista de una economía emergente como México, las posibilidades de mercados locales en oposición a los mercados globales en negociación bajo la Convención Marco de las Naciones Unidas para el Cambio Climático (CMNUCC).<br />
<br />
Contenido:<br />
<br />
Capítulo I: Breve introducción.<br />
<br />
Capítulo II: Antecedentes sobre mecanismos de mercado y mitigación del cambio climático en bosques... una parte se publicó en un congreso en Argentina, y otra acaba de salir como capítulo en un libro en español, luego pongo la información.<br />
<br />
Capítulo III: descripción metodológica general.<br />
<br />
Capítulo IV: descripción del inventario en el Bosque La Primavera para identificar el potencial de mitigación del cambio climático (articulo publicado en Forests, <a href="http://arbalto.blogspot.mx/2013/11/potencial-de-mitigacion-del-cambio.html">http://arbalto.blogspot.mx/2013/11/potencial-de-mitigacion-del-cambio.html</a>)<br />
<br />
Capitulo V: Evaluación del potencial de simplificar el proceso de inventarios forestales descrito en el capítulo anterior (es bastante técnico, también publicado ya, <a href="http://arbalto.blogspot.mx/2013/11/utilizando-el-area-basal-para-estimar.html">http://arbalto.blogspot.mx/2013/11/utilizando-el-area-basal-para-estimar.html</a>)<br />
<br />
Capítulo VI: Resultados de una encuesta hecha en Guadalajara para explorar si ciudadanos apoyarían o no proyectos de captura de carbono en bosques, identificando cuánto pagarían (articulo publicado, <a href="http://arbalto.blogspot.mx/2013/11/valoracion-de-los-servicios-forestales.html">http://arbalto.blogspot.mx/2013/11/valoracion-de-los-servicios-forestales.html</a>)<br />
<br />
Capítulo VII: La misma encuesta del capítulo anterior se aplicó en 4 regiones del país y se obtienen resultados consistentes, los ciudadanos preferiríamos proyectos de mitigación cercanos a nuestras casas (aunque fueran un poco más caros), si no hubiera opciones cercanas, buscaríamos las opciones más económicas.<br />
<br />
Capítulo VIII: Resultados de una encuesta a propietarios y ejidatarios de la zona del Bosque La Primavera para explorar si les interesa participar en actividades de conservación y restauración forestal... se ve de forma interesante como la presión urbana y la especulación inmobiliaria influyen (articulo publicado, <a href="http://arbalto.blogspot.mx/2013/11/pago-por-servicios-ambientales-y.html">http://arbalto.blogspot.mx/2013/11/pago-por-servicios-ambientales-y.html</a>)<br />
<br />
Capítulo IX: Describe una propuesta sobre como dividir los apoyos para la mitigación del cambio climático considerando las dificultades para contabilizar los beneficios (publicado en revista, y también considerado para el diseño de políticas públicas en México, <a href="http://arbalto.blogspot.mx/2013/11/una-propuesta-para-la-distribucion-de.html">http://arbalto.blogspot.mx/2013/11/una-propuesta-para-la-distribucion-de.html</a>)<br />
<br />
Capítulo X: Conclusiones, en lo personal me parece muy útil.<br />
<br />
Para acceder y descargar la tesis pueden visitar el siguiente sitio: <a href="http://doc.utwente.nl/82280/">http://doc.utwente.nl/82280/</a><br />
<br />
Notarán que algunos artículos no se pueden descargar desde el sitio de las revistas académicas, si no pagan, pero prácticamente la misma información está en la tesis.<br />
<br />
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgFhn0hJzc7XC0kT7cY-kawL5HOOV13ZXIZCk2jpcZC8itlQ4i2_ph_MDeexR_dat_jxKIA5F92g9YnZabgV4twNq8naGS62DG-B8QZ5ThCd1nXe93WpMEJAlzNTpMp1i8KkVmipqJprfyV/s1600/Diapositiva1.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em; text-align: center;"><img border="0" height="240" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgFhn0hJzc7XC0kT7cY-kawL5HOOV13ZXIZCk2jpcZC8itlQ4i2_ph_MDeexR_dat_jxKIA5F92g9YnZabgV4twNq8naGS62DG-B8QZ5ThCd1nXe93WpMEJAlzNTpMp1i8KkVmipqJprfyV/s320/Diapositiva1.jpg" width="320" /></a><br />
<div style="text-align: left;">
En plena defensa el 21-11-12. Foto: ValeSpanu. </div>
<br /></div>
Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/03723436846631006616noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-3147859347971955557.post-83498297799582143282013-11-28T06:14:00.002-08:002013-11-28T06:14:56.182-08:00Cambio Climático: somos el 5% causante, pero… ¿somos responsables?<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
<div class="MsoNormal">
El principio de “responsabilidades
comunes pero diferenciadas” es fundamental en la Convención Marco de las Naciones Unidas para el Cambio Climático, pero es difícil de implementar. Por
ejemplo, el principio indicaría que los países con una mayor contribución al
cambio climático, deberían “esforzarse más” que los países en desarrollo. El
debate es entonces en torno a si se deben considerar las emisiones y responsabilidad históricas o solo la responsabilidad "actual" que tienen los diferentes países. En Varsovia, Brasil, hizo la propuesta de que se consideraran las
emisiones históricas de gases de efecto invernadero (GEI) de los países; pero hay opiniones divididas al respecto. La figura presentada abajo, muestra el acumulado de emisiones históricas,
donde se ve que los países desarrollados han sido los principales generadores
de emisiones de GEI.</div>
<div class="MsoNormal">
<br />
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEi9sZcr48cgT4f8GIMky-0RgZjvt_nwcaGAr_vbVcFxbJJxVIgvp0r64EqoglWngR-ONf4OycDp0Lx4fm73WYfTEYolh1p5Dd7iF1s3LFF_Z-QLqz1N6_hAzajPK_cPkHA7Za2bAehBDjny/s1600/Presentacio%CC%81n1.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="300" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEi9sZcr48cgT4f8GIMky-0RgZjvt_nwcaGAr_vbVcFxbJJxVIgvp0r64EqoglWngR-ONf4OycDp0Lx4fm73WYfTEYolh1p5Dd7iF1s3LFF_Z-QLqz1N6_hAzajPK_cPkHA7Za2bAehBDjny/s400/Presentacio%CC%81n1.jpg" width="400" /></a></div>
<div style="text-align: center;">
Información de la
Presentación “Global Carbon Budget 2013”, EU28, corresponde los 28 países que
conforman la Unión Europea.</div>
</div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="mso-ansi-language: ES-TRAD;">Pero en años
recientes, los países emergentes han aumentado sus emisiones anuales de GEI e incluso,
China ha desplazado a EEUU como el principal productor de GEI. En este contexto
los países desarrollados argumentan que se deben considerar los niveles
actuales de emisiones para definir las responsabilidades en torno al cambio
climático y que todos los países deberían implementar medidas de mitigación. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiMheoZ9kk_gv4NAr_HnAj7oV9FM0Ak6oeU0Yj2eN9wP_aHDBq0Ggp7fbkZrlVCUe4g8d8yUYt6PhxcxIkOqH9MMfKw5ay-nsU9sSHD153aFCY4mvQ4_x-xDkfmyAuUWiuWSIeX5P0KXdcL/s1600/Presentacio%CC%81n2.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="300" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiMheoZ9kk_gv4NAr_HnAj7oV9FM0Ak6oeU0Yj2eN9wP_aHDBq0Ggp7fbkZrlVCUe4g8d8yUYt6PhxcxIkOqH9MMfKw5ay-nsU9sSHD153aFCY4mvQ4_x-xDkfmyAuUWiuWSIeX5P0KXdcL/s400/Presentacio%CC%81n2.jpg" width="400" /></a></div>
<div style="text-align: center;">
Información de la
Presentación “Global Carbon Budget 2013”.</div>
</div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="mso-ansi-language: ES-TRAD;">Obviamente los
resultados son muy diferentes cuando se estiman las emisiones por persona, por
kilómetro cuadrado o considerando el producto interno bruto. Si vemos los
valores per ca</span>pita, EEUU sigue siendo el principal generador de GEI.</div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
</div>
<div class="MsoNormal">
<span style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal">
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEg5IQpHjtIL387GGT1FhfWMzlP6d-BbM-ktDbhwj9n9TnbXi3VnMNNYj6V64KYAh8-G6O_2j6eTnypAK2qGfgZF0lsmgDR2H4RTh22JLcLFlHdJ3xRwmkIXwcBQUUIfr_lYVFpmsPBn0yGL/s1600/Presentacio%CC%81n3.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="300" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEg5IQpHjtIL387GGT1FhfWMzlP6d-BbM-ktDbhwj9n9TnbXi3VnMNNYj6V64KYAh8-G6O_2j6eTnypAK2qGfgZF0lsmgDR2H4RTh22JLcLFlHdJ3xRwmkIXwcBQUUIfr_lYVFpmsPBn0yGL/s400/Presentacio%CC%81n3.jpg" width="400" /></a></div>
<div style="text-align: center;">
Información de la
Presentación “Global Carbon Budget 2013”.</div>
</div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="mso-ansi-language: ES-TRAD;">Responsabilidad
individual.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="mso-ansi-language: ES-TRAD;">Así como los países
contribuyen a la generación de GEI en diferente proporción dependiendo de su
nivel de desarrollo, dentro de cada país a su vez, diferentes sectores de la población
también tienen (tenemos) diferentes niveles de contribución al cambio
climático. Ésta contribución depende de nuestro estilo de vida, nivel de
consumo y las tecnologías que utilizamos. Para fines prácticos un indicador que se
puede asociar al nivel de consumo es el ingreso. Así los grupos de mayores
ingresos, generan mayores emisiones de GEI y tendrían una mayor “responsabilidad”
para mitigar el cambio climático; tanto en países ricos como pobres.<o:p></o:p></span><br />
<span style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal">
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiPcKhbG_i18K6yhmPRG2hn8ZHrofbSG-Ffok94bruwxZRWl4QjFW4mHfERcQgbBzI_BeZWtpP9yx7JWc0FICw6hZBdsdQtTmhC_mHCQ5umLyQv70XmFIA0bKGnSPav4IJ387tPE3hHFktd/s1600/2013-11-20+17.11.58.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="266" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiPcKhbG_i18K6yhmPRG2hn8ZHrofbSG-Ffok94bruwxZRWl4QjFW4mHfERcQgbBzI_BeZWtpP9yx7JWc0FICw6hZBdsdQtTmhC_mHCQ5umLyQv70XmFIA0bKGnSPav4IJ387tPE3hHFktd/s400/2013-11-20+17.11.58.jpg" width="400" /></a></div>
</div>
<div class="MsoNormal">
<div style="text-align: center;">
<span style="mso-ansi-language: ES-TRAD;">Foto de los
panelistas en el evento paralelo. Foto: arbalto.<o:p></o:p></span></div>
</div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="mso-ansi-language: ES-TRAD;">En la voz de Kevin
Anderson, de la Universidad de Manchester, y miembro del proyecto Global Carbon
Budget, para fines prácticos, entre el 40 y 60% de todas las emisiones globales
de GEI se pueden asociar al estilo de vida de entre el 1 y 5% de la población
de mayores ingresos. ¿Cómo saber si somos parte de ése “selecto” grupo? Es muy
fácil, Anderson nos dice: Si viajamos en avión al menos una vez al año, somos
parte de ese grupo.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="mso-ansi-language: ES-TRAD;">Con esta información
es posible adoptar un nuevo paradigma, pues no es necesario que los siete mil
millones de personas cambien radicalmente su estilo de vida actual para reducir
las emisiones de GEI. Basta con enfocar los esfuerzos en el 5% de los que consumimos
más los recursos del planeta.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="mso-ansi-language: ES-TRAD;">Así como los países calculan
sus “inventarios nacionales de emisiones de GEI”, nosotros podemos estimar
nuestra “huella de carbono” para saber cuánto contribuimos al cambio climático.
Por ejemplo en promedio en México una persona genera 6.7 toneladas de dióxido de carbono por
año; la meta del Programa Especial de Cambio Climático es bajar a 2.8. Pero si consideramos el ingreso, los grupos de menores ingresos generarían
menos de una tonelada por persona por año, mientras que el grupo de mayores
ingresos (aquellos en hogares con ingreso superiores a los 30 mil pesos al
mes), generarían alrededor de 20 toneladas o más al año por persona.</span><br />
<span style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><br /></span>
Existen muchas opciones para
reducir nuestra contribución y neutralizar éstas emisiones. Podemos caminar,
utilizar la bicicleta o el transporte público para reducir las emisiones por
transporte (en lugar de utilizar un auto); utilizar focos y electrodomésticos
ahorradores; instalar calentadores solares y paneles fotovoltáicos en
nuestros hogares para utilizar energía renovable; consumir productos
locales y frescos (con menores emisiones por transporte y procesamiento), incluso
comer menos carne y producir en casa algunos de nuestros alimentos; separar los
residuos en nuestro hogar y producir composta; comprar productos de madera o
papel certificado como sustentable (p.e. FSC, Forest Stewardship Council)... y
también podemos sembrar árboles o apoyar proyectos de reforestación y
conservación forestal para que los bosques y selvas puedan re-absorber por
medio de la fotosíntesis, parte del dióxido que hemos enviado a la atmósfera.</div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="mso-ansi-language: ES-TRAD;">Tenemos la
información. Querámoslo y sepámoslo o no, contribuimos al cambio climático.
Pero ¿Somos "responsables"? ¿"Respondemos" por las consecuencias de nuestras
acciones? Sólo lo seremos si actuamos y modificamos nuestro estilo de vida.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="mso-ansi-language: ES-TRAD;">Si no hemos hecho
nada para reducir las emisiones en nuestros muchos o pocos años de vida…
podemos empezar por calcular nuestra huella de carbono y apoyar proyectos de
conservación y reforestación para “saldar” esa deuda ambiental.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br />
<br />
<a href="http://www.blogger.com/blogger.g?blogID=3147859347971955557" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"></a><a href="http://www.blogger.com/blogger.g?blogID=3147859347971955557" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"></a>Notas.</div>
<div class="MsoNormal">
<span style="mso-ansi-language: ES-TRAD;">La información de
las diapositivas fue presentada en el evento Paralelo: <span style="mso-bidi-font-weight: bold;">“Global Carbon Budget 2013: rising emissions and a radical plan for 2
degrees” en la COP 19 organizado por la Universidad de East Anglia y CICERO
(Center for International Climate and Environmental Research).</span><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="mso-ansi-language: ES-TRAD;">Más información del proyecto: </span><span lang="EN-US"><a href="http://www.globalcarbonatlas.org/"><span lang="ES" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span lang="ES">www.globalcarbonatlas.org</span></span></a></span><span style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br />
Ejemplo de Página para Estimar la Huella de Carbono:<br />
http://www.calculatusemisiones.com/<br />
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="mso-ansi-language: ES-TRAD;">Ejemplo de proyectos
de reforestación/conservación que pueden ser apoyados para neutralizar emisiones de CO2 y conservar los bosques en México:<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><br /></span>
<span style="mso-ansi-language: ES-TRAD;">Scolel Te (Chiapas y Oaxaca): http://ambio.org.mx/</span><br />
<span style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><br /></span>
<span style="mso-ansi-language: ES-TRAD;">Sierra
Gorda (Querétaro): http://sierragorda.net/en/</span><br />
<span style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><br /></span>
<span style="mso-ansi-language: ES-TRAD;">Ahuisculco (Bosque La Primavera, Jalisco): contacto Francisco Quintero (paco@selvanegra.org.mx)<o:p></o:p></span></div>
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<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhMsnCQ41IEM0mN-3YsVuLUa9yWkkFPms1pWlfuliiSny20jGAVAKbMNuuwOjBcmsitfqWTW_JnI9uU_N2mG6oBCO3EUERO9zDd7ZQJOHANZN1tSgyFIgcotYMFBdnSZ66X-tFmYDKnxZNe/s1600/Screen+Shot+2013-11-21+at+17.42.08.png" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="227" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhMsnCQ41IEM0mN-3YsVuLUa9yWkkFPms1pWlfuliiSny20jGAVAKbMNuuwOjBcmsitfqWTW_JnI9uU_N2mG6oBCO3EUERO9zDd7ZQJOHANZN1tSgyFIgcotYMFBdnSZ66X-tFmYDKnxZNe/s320/Screen+Shot+2013-11-21+at+17.42.08.png" width="320" /></a></div>
<div style="text-align: center;">
Foto: Tomada de http://www.carbontracker.org/wastedcapital</div>
<div>
<br /></div>
En más de una ocasión hemos escuchado que debido a que una “burbuja” se “rompe”, se genera una crisis económica o financiera. Por citar dos ejemplos, en 2008 la burbuja inmobiliaria estalló y surgió la actual crisis que aún resentimos; en los noventas explotó la burbuja de internet de las “punto-com”. Hay además muchos, muchos más ejemplos. Una de las primeras burbujas, llamada entonces “manía” fue la de los bulbos de tulipanes en los Países Bajos. En su libro Tulipomania, Mike Dash, describe el fenómeno de cómo la especulación por bulbos de tulipán en los 1600s hizo que el precio de algunos raros ejemplares llegaran a ser intercambiados a precios que superaban los de una casa de buen tamaño en el centro de Amsterdam… Fortunas se crearon y también se perdieron de la noche a la mañana cuando que el mercado colapsó. En general, una burbuja es un proceso por el cual los precios de cierto producto, las acciones de cierta empresa, o cierto tipo de inversiones aumentan, debido al sentimiento o expectativa de que participar en cierta actividad, o poseer las acciones de tal compañía, o un cierto producto o recurso natural, etc… será buen negocio, esto ya sea que el producto o acción se puede revender a un precio mayor, ganancia por especulación, o debido a la creencia de que la utilidad de la operación del “negocio” en cuestión garantizará recuperar el capital invertido y una buena utilidad. Pero, ¿Qué tiene que ver esto con el cambio climático y los combustibles fósiles?<br />
<br />
Una de las siguientes burbujas, si no es que LA siguiente burbuja, será la de los combustibles fósiles. Esta es la tesis propuesta por la asociación Carbon Tracker, y creo que hace mucho sentido… o al menos debería hacernos mucho sentido.<br />
<br />
Hay muchos combustibles fósiles que pueden utilizarse aún en el subsuelo (petróleo, gas, carbón), de hecho, las grandes compañías de energía siguen explorando para aumentar “sus” reservas… (les suena el mensaje de la “Reforma Energética” en México? ¡Vamos a tener más petróleo!).... es el valor de éstas reservas, considerando los precios actuales y a futuro (proyección), la referencia que se utiliza para calcular el valor de estas compañías. Considerando este valor esperado, bancos, fondos de inversión y de pensiones, financian la exploración y explotación de combustibles fósiles, operando bajo la premisa de que todas las reservas probadas de alguna forma u otra podrán aprovecharse como se ha hecho hasta ahora.<br />
<br />
Pero no podemos quemar todos los combustibles fósiles disponibles. El grupo de científicos que estudian el cambio climático, Panel Intergubernamental de Cambio Climático (PICC), universidades y organizaciones como la OCDE o Carbon Tracker, coinciden en que ya nos acabamos nuestro “presupuesto” de carbono (la cantidad de combustibles fósiles que es “seguro” utilizar para que la temperatura del planeta no aumente más de 2C). Los escenarios actuales indican que nos dirigimos a un mundo con entre 4 y 6 grados centígrados más de temperatura. La conclusión a la que llega Carbon Tracker es tajante, al menos dos terceras partes de los combustibles fósiles deberían quedar bajo tierra… al considerar los riesgos climáticos “entre 60 y 80% de las reservas de las grandes compañías no deberán quemarse para cumplir con la meta de 2 C… los inversionistas cada vez son más conscientes de este riesgo”.<br />
<br />
¿Qué puede pasar? En un escenario la comunidad internacional pondrá un tope a la quema de combustibles fósiles, y entonces los “últimos” inversionistas que le apostaron a la burbuja fósil perderán… o podemos tener un segundo escenario, donde no se pondrá tope a la extracción y quema, llegaremos a un escenario de más de 2C, y de todas formas pagaremos un precio, todos. En la voz de un representante del sector privado en uno de los eventos paralelos aquí en la COP, “La diferencia entre un escenario de 2C y uno de 4C o más, es que ya no se tratará de ver cómo nos adaptaremos al cambio climático… sino cómo sobreviviremos”.<br />
<br />
15 Noviembre 2013.<br />
Más Información:<br />
<a href="http://www.carbontracker.org/">http://www.carbontracker.org/</a><br />
<br />Ver "Unburnable carbon 2013".<br />Más sobre "burbujas"<br /><a href="http://en.wikipedia.org/wiki/Economic_bubble">http://en.wikipedia.org/wiki/Economic_bubble</a><br />Sobre "Tulipomania"<br /><a href="http://www.amazon.com/Tulipomania-Coveted-Extraordinary-Passions-Aroused/dp/060980765X">http://www.amazon.com/Tulipomania-Coveted-Extraordinary-Passions-Aroused/dp/060980765X</a></div>
Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/03723436846631006616noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-3147859347971955557.post-81855705885142643482013-11-22T03:12:00.002-08:002013-11-22T03:12:38.013-08:00Potencial de mitigación del cambio climático en bosques. Ejemplo del Bosque La Primavera (México). (Publicado en Forests, Noviembre 2013).<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
<div>
El artículo presenta resultados de un inventario forestal en el Bosque La Primavera en México, los resultados sirven para estimar el contenido de carbono en la biomasa, estimar el potencial de captura de carbono y el potencial de reducción de emisiones; de esta forma se estima la contribución potencial a la mitigación del cambio climático. </div>
<div>
<br /></div>
Título: Potential for Climate Change Mitigation in Degraded Forests: A Study from La Primavera, México.<div>
<br />Abstract: Forests contribute to climate change mitigation by removing atmospheric carbon dioxide and storing it in biomass and other carbon pools. Additionally, since appropriate forest management can reduce emissions from deforestation and forest degradation, it is important to estimate the magnitude of these services to include them into climate policy. We used a forest inventory stratified by canopy cover in the oak-pine forest of La Primavera Biosphere Reserve in México (30,500 ha), to assess the potential provision of forest carbon services. Inventory results were used in combination with a Landsat image to estimate carbon stocks in arboreal biomass. Potential carbon removals were calculated from published allometric equations and models estimating tree growth rates, for enhancements in forested areas and for reforestation/afforestation. Carbon stocks estimated in arboreal biomass at the time of the inventory were 4.16 MtCO2eq (3.42–4.89). The potential for further carbon sequestration and enhancement could take the level of stocks up to 9.77 MtCO2eq (7.66–11.89, 95% confidence interval); previous fires have degraded carbon stocks below their natural potential. The results present a gradient of carbon stocks for different degradation levels and are consistent with national and international estimates and previous local research. The baseline for the estimation of reduced emissions is critical for assessing the overall contribution of forests to mitigate climate change. The local baseline of emissions might be around 1% according to historical data; however, when enhancements and reduced emissions are valuated together, a baseline of 3.7% is required to prevent the creation of perverse incentives favouring previously degraded areas; considering these figures for reduced emissions, the yearly carbon services provided by La Primavera, including enhancements, sequestration and reduced emissions, could be between 169.4 ktCO2eq/year (134.8–204.5) and 282.1 ktCO2eq/year (228.2–337.1), respectively. Over a period of 60 years, this would be equivalent to 2.4 and 4.1 times the magnitude of mean standing stocks at the time of the inventory. If incentive-based mechanisms are used to maintain and enhance forest carbon services and perverse incentives are to be avoided, a balanced mix of incentives and controls is needed.</div>
<div>
<br />Keywords: forest monitoring; forest management; carbon sequestration; carbon markets; positive incentives<br /><br />Éste artículo es de acceso libre, se puede consultar en:<br />http://www.mdpi.com/1999-4907/4/4/1032<br /><br />Referencia. Balderas Torres, A.; Ontiveros Enríquez, R.; Skutsch, M.; Lovett, J.C. Potential for Climate Change Mitigation in Degraded Forests: A Study from La Primavera, México. Forests 2013, 4, 1032-1054.</div>
</div>
Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/03723436846631006616noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-3147859347971955557.post-91646425494061072642013-11-16T02:48:00.000-08:002013-11-20T02:49:08.489-08:00Des-carbonizando nuestras inversiones financieras (Movimiento Fossil Free) (COP 19)<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
<a class="_58cn" data-ft="{"tn":"*N","type":104}" href="https://www.facebook.com/hashtag/cop19" style="background-color: white; color: #3b5998; cursor: pointer; font-family: 'lucida grande', tahoma, verdana, arial, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 18px; text-decoration: none;">#COP19</a><span style="background-color: white; color: #37404e; font-family: 'lucida grande', tahoma, verdana, arial, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 18px;">: Si una actividad perjudica el ambiente, no debe ser negocio.</span><br />
<span style="background-color: white; color: #37404e; font-family: 'lucida grande', tahoma, verdana, arial, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 18px;"><br /></span>
<span style="background-color: white; color: #37404e; font-family: 'lucida grande', tahoma, verdana, arial, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 18px;">"It's wrong to profit from wrecking the climate", <i>Fossil Free Movement.</i></span><br />
<br style="background-color: white; color: #37404e; font-family: 'lucida grande', tahoma, verdana, arial, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 18px;" />
<span style="background-color: white; color: #37404e; font-family: 'lucida grande', tahoma, verdana, arial, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 18px;">La iniciativa <i>Fossil Free </i>inició en EEUU entre estudiantes preocupados por saber en qué tipo de proyectos</span><span class="text_exposed_show" style="background-color: white; color: #37404e; display: inline; font-family: 'lucida grande', tahoma, verdana, arial, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 18px;"> i</span><span style="background-color: white; color: #37404e; font-family: 'lucida grande', tahoma, verdana, arial, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 18px;">nvertían sus recursos financieros </span><span style="background-color: white; color: #37404e; font-family: 'lucida grande', tahoma, verdana, arial, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 18px;">las universidades donde estudiaban... muchos de estos recursos provienen de las colegiaturas pagadas por los estudiantes. Así, como estudiantes, financian (hemos financiado) la inversión en diferentes tipos de proyectos, muchos de ellos enfocados en el sector de energía fósil que contribuyen al cambio climático. La propuesta es sencilla, los estudiantes piden, exigen, que las juntas de gobierno de las universidades dejen de apoyar proyectos que contribuyen al cambio climático. El lema es sencillo: si una actividad perjudica el medio ambiente, no debe ser negocio.</span><br />
<span style="background-color: white; color: #37404e; font-family: 'lucida grande', tahoma, verdana, arial, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 18px;"><br /></span>
<span style="background-color: white; color: #37404e; font-family: 'lucida grande', tahoma, verdana, arial, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 18px;">El movimiento que se ha extendido a varias universidades por todo el mundo ha logrado que las juntas de gobierno comiencen a cambiar sus portafolios de inversión. Sólo es cuestión de seguir el dinero, y re-dirigirlo hacia proyectos sustentables/responsables. Pero primero tenemos que saber ¿En qué se usa el dinero? Por ejemplo de las Universidades Mexicanas ITESO, TEC, IBERO, UVM... ¿Qué hacen con la renta privada que generan, con las utilidades?... ¿Dónde se invierten? ¿En el sector petrolero, en la compra y especulación de terrenos para construir fraccionamientos? ¿Qué consecuencias tienen estos proyectos en materia climática, cómo afectan a la biodiversidad, o el contexto social? ¿Son inversiones responsables? <i>Follow the money</i>. ¿Quién es el primero en dar transparencia a esta información?</span><br />
<span class="text_exposed_show" style="background-color: white; color: #37404e; display: inline; font-family: 'lucida grande', tahoma, verdana, arial, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 18px;"><br />Fossil Free participó en el evento paralelo de la COP: "Divesting from Fossil Fuels to Invest in a Low Carbon Future". Más información:</span><br />
<span class="text_exposed_show" style="background-color: white; color: #37404e; display: inline; font-family: 'lucida grande', tahoma, verdana, arial, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 18px;"><a href="http://gofossilfree.org/">http://gofossilfree.org/</a></span></div>
Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/03723436846631006616noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-3147859347971955557.post-85813440507364471132013-11-15T02:38:00.000-08:002013-11-20T02:39:51.887-08:00Manzanas de la Discordia en la COP 19 en Varsovia.<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
<div style="color: #333333; font-family: Georgia, 'Times New Roman', 'Bitstream Charter', Times, serif; font-size: 14px; line-height: 21px; margin-bottom: 1.3em;">
<a data-mce-href="http://veintisietenueve.files.wordpress.com/2013/11/img_20131115_101035.jpg" href="http://veintisietenueve.files.wordpress.com/2013/11/img_20131115_101035.jpg"><img alt="Image" class="size-full wp-image" data-mce-src="http://veintisietenueve.files.wordpress.com/2013/11/img_20131115_101035.jpg?w=650" id="i-2" src="http://veintisietenueve.files.wordpress.com/2013/11/img_20131115_101035.jpg?w=650" style="border: 0px; cursor: default;" /></a></div>
<div style="color: #333333; font-family: Georgia, 'Times New Roman', 'Bitstream Charter', Times, serif; font-size: 14px; line-height: 21px; margin-bottom: 1.3em;">
<br /></div>
<div style="color: #333333; font-family: Georgia, 'Times New Roman', 'Bitstream Charter', Times, serif; font-size: 14px; line-height: 21px; margin-bottom: 1.3em;">
En los pasillos ofrecen junto con los paquetes de bienvenida manzanas como ésta. Son varias las manzanas de la discordia en la COP. Una es la dificultad de que los países adopten objetivos de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero.</div>
<div style="color: #333333; font-family: Georgia, 'Times New Roman', 'Bitstream Charter', Times, serif; font-size: 14px; line-height: 21px; margin-bottom: 1.3em;">
Crece el pesimismo. Japón hoy anunció una revisión de su “objetivo” de mitigación; Australia hizo lo mismo. Japón ya no reducirá en el 2020 sus emisiones de gases de efecto invernadero en 25% en relación a los niveles que tenía en 1990, ahora tratará de que solo aumenten en un 3%. Había un poco de esperanza de que compromisos como los que había anunciado Japón, dentro de su política nacional, podrían sustituir la falta de acuerdos legalmente vinculantes a nivel internacional. Pero no es así. Recuerdo las palabras del entonces senador Alberto Cárdenas, principal promotor de la Ley General de Cambio Climático en México, dichas en 2010 antes de la reunión de Cancún (COP 16): “es importante que antes de terminar el sexenio podamos publicar esta ley… este gobierno está comprometido con la mitigación del cambio climático, pero si no queda como ley aumenta el riesgo de que no se dé continuidad”. El riesgo, lo vemos ahora en Japón es que un nuevo gobierno, bajo diferentes circunstancias e intereses, decida revisar, y desmantelar su política climática, en aras del crecimiento económico u otros intereses políticos-económicos de corto plazo. Cuando veas los objetivos de tus vecinos cortar, tus leyes climáticas nacionales (y estatales), habrás de cuidar. Vigilemos que no nos pase como a Japón.</div>
<div style="color: #333333; font-family: Georgia, 'Times New Roman', 'Bitstream Charter', Times, serif; font-size: 14px; line-height: 21px; margin-bottom: 1.3em;">
Esta es una manzana. Pero hay muchas más. Por ejemplo las reglas para implementar el principio de Daños y Pérdidas que indicarían como compensar a países que sufran consecuencias del cambio climático… el tema de transferencia de tecnología para reducir los costos de acceso a equipos de energía renovable, aquí el debate es en torno al tema de patentes y propiedad intelectual/industrial… la necesidad de dar recursos para para el Fondo Mundial Climático ¿Quién y cómo van a aportar recursos? ¿Qué países recibirán los recursos y cómo demostrarán que los utilizarán adecuadamente y generarán resultados? Esto en un clima de desconfianza, porque uno dicen que sí, pero no cuando, y porque creen que sería muy fácil que ese dinero se pierda en corrupción en los países que lo reciban… la crisis financiera sigue siendo el pretexto idóneo para no hablar de cifras y fechas… además de la necesidad de mitigar el cambio climático para no llegar a escenarios apocalípticos, ahora la urgencia también es reducir la vulnerabilidad y avanzar en la adaptación al cambio climático… vimos ya la sequía que afectó a ganaderos y agricultores en México en 2011, las inundaciones y deslaves de 2013, y el super-tifón Haiyin en Filipinas… sin voluntad política y económica, solamente la organización de la sociedad y cambios radicales en comportamiento podrán enfrentar estos problemas (y presionar a los poderes político-económicos)… Hay casos. Después les cuento sobre algunos casos interesantes que están en desarrollo.</div>
</div>
Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/03723436846631006616noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-3147859347971955557.post-86713209763879595342013-11-10T09:02:00.000-08:002013-11-21T09:03:25.905-08:00¿Qué es esto de las COP de Cambio Climático?<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhEDnFeN7-vWVA7axXFPYnRCrrBx11twyWQs5sNe7NDJ0Ga_OIfYoHaWnwx4l8B1RnAB5mzYhUJE02bT-K5VMZ8bzUYPVYPho7bReAIDyxdm0fI38En_23NHHMmB1v4-yrPGbQ6wg9vc9Kt/s1600/IMG_20131112_160153.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="240" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhEDnFeN7-vWVA7axXFPYnRCrrBx11twyWQs5sNe7NDJ0Ga_OIfYoHaWnwx4l8B1RnAB5mzYhUJE02bT-K5VMZ8bzUYPVYPho7bReAIDyxdm0fI38En_23NHHMmB1v4-yrPGbQ6wg9vc9Kt/s320/IMG_20131112_160153.jpg" width="320" /></a></div>
<div>
<br /></div>
<div style="text-align: center;">
Foto: arbalto</div>
<div>
<br /></div>
Literalmente “COP” son las siglas de “Conferencia de las Partes”, es el evento anual, o Conferencia, donde se reúnen representantes de todos los Países que forman “parte” de la Convención Marco de la Naciones Unidas para el Cambio Climático (CMNUCC en español, o UNFCCC en inglés); además se reúnen miembros de diferentes organismos internacionales, no gubernamentales, de la sociedad civil y el sector privado. La CMNUCC es una de las convenciones que surgieron a raíz de la Cumbre de Medio Ambiente en Río de Janeiro en 1992, las otras dos son sobre Diversidad Biológica y para el Combate a la Desertificación. Las COP son los principales mecanismos de seguimiento a la implementación de la convención. El objetivo de la CMNUCC es evitar que las acciones humanas interfieran de forma peligrosa con el sistema climático de la tierra. De aquí se derivan dos estrategias principales, una, mitigar los efectos del cambio climático por medio de la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero… y dos reducir la vulnerabilidad de la población a los efectos del cambio climático y favorecer la adaptación. A partir de 1995 se realizan anualmente las COP, cada año en diferentes sedes. La primera fue en Berlín por ejemplo. En 1997, la COP-3 fue en Kioto Japón, de ahí el protocolo de Kioto; en 2010 COP-16 fue en Cancún, y ahora COP 19 es en Varsovia. La foto muestra las diferentes sedes donde han sido las COP.<br />
<div>
<br /></div>
<div>
El protocolo de Kioto adoptado en 1997 ha sido el único documento oficial donde se han establecido objetivos cuantificables de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) a nivel internacional. En aquel entonces los objetivos se establecieron solo para países desarrollados/ricos (Anexo I de la CMNUCC, Anexo B del Protocolo de Kioto), quienes en 1990, generaban aproximadamente dos terceras partes de las emisiones de GEI. Ahora con el desarrollo de países emergentes como China, Brasil, India, los países “ricos” generan aproximadamente el 30% de las emisiones de GEI. Por este y otros motivos, el Protocolo de Kioto ha quedado limitado, y muchos países lo han abandonado; de entrada EEUU nunca lo ratificó. Ahora el plan, o al menos la esperanza, es que en dos años en 2015 en la COP 21 a desarrollarse en París (después de la COP 20 en Lima), se adopte un nuevo acuerdo y compromiso a nivel internacional. Sin embargo el proceso de implementación de la CMNUCC al seno de la COP es muy lento, es un proceso político obviamente, no técnico, basado en consenso y no en mayoría… todos los países deben estar de acuerdo en cada decisión. Las acciones que debemos realizar para mitigar el cambio climático son colosales, el 2015 parece estar muy lejos, esperemos que no sea demasiado tarde…<br />
<br />
Texto de la Convención<br />
<a href="https://unfccc.int/key_documents/the_convention/items/2853.php">https://unfccc.int/key_documents/the_convention/items/2853.php</a></div>
</div>
Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/03723436846631006616noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-3147859347971955557.post-43655897301786368102013-05-08T11:06:00.000-07:002013-11-19T11:07:44.217-08:00Pago por servicios ambientales y desarrollo sustentable. Estudio del occidente de México. (Publicado en Ecosystem Services, Mayo 2013)<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
Este artículo analiza las preferencias de ejidatarios y propietarios de predios forestales y agropecuarios alrededor del Bosque La Primavera en Jalisco, México, en relación a la participación en proyectos de pagos por servicios ambientales y de incentivos por la conservación y restauración forestal.<br /><br /> Título: Payments for ecosystem services and rural development: Landowners' preferences and potential participation in western Mexico<br /><br /> Abstract. Incentive-based mechanisms can contribute to rural development and deliver environmental services, but need to be attractive to landowners and communities to ensure their participation. Here we study the views of landowners and agrarian communities (ejidos) from central Jalisco in Mexico to identify characteristics that payment for environmental services (PES) programs conserving/enhancing forest cover could include in their design. A choice experiment was applied to 161 landowners and ejido- landowners. Results show that importance and dependency on cash payments can decrease if interventions to promote local development through improved health and education services and generation of employment and productive projects are included. Responses indicate that communal forested areas in ejidos would be most likely to enroll into PES. In some cases grasslands could be afforested. Agroforestry practices providing other environmental services could also be implemented (e.g. windbreaks). Potential enrollment is lower in agricultural and peri-urban areas due to higher opportunity costs. Higher payments favor enrollment but may compromise the program's efficiency since aggregated cash-flow over long periods can exceed the present value of the land itself in some areas. Offering a mix of cash and non-cash benefits based on local developmental needs might be the best way to promote participation in PES.<br /><br /> Referencia: Balderas Torres, A., MacMillan, D.C., Skutsch, M., Lovett, J.C. 2013. Payments for ecosystem services and rural development: Landowners' preferences and potential participation in western Mexico. Ecosystem Services, <a href="http://dx.doi.org/10.1016/j.ecoser.2013.03.002i">http://dx.doi.org/10.1016/j.ecoser.2013.03.002i</a>. <br /><br /> El artículo está disponible en:<br />http://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S2212041613000181<br /><br />Si requieres más información sobre este artículo, escríbeme.</div>
Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/03723436846631006616noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-3147859347971955557.post-47704051907783118712013-05-05T15:33:00.000-07:002013-11-20T01:30:07.423-08:00Elefantes blancos del transporte colectivo tapatío. (Publicado en Milenio Jalisco, 5 de Mayo, 2013)<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
<div class="MsoNormal">
Si usted y
su familia entraran a la sala de su casa y encontraran un elefante se harían
varias preguntas ¿Cómo llegó ahí? ¿Qué va a pasar con él?, ¿Es un peligro? etc.
Si ignoraran al animal, no pasaría mucho tiempo antes de que éste comenzara a
causar problemas. <i>No hablar de los elefantes
en una habitación</i> es una expresión inglesa, para recalcar que a veces
olvidamos o ignoramos ciertos aspectos evidentes de un problema que son
fundamentales para su solución. Actualmente hay al menos tres elefantes de los
que no se ha hablado lo suficiente en las discusiones sobre el “sistema” de
transporte “público” en Guadalajara y que es necesario revisar para el éxito de
un nuevo sistema de movilidad en la ciudad.</div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-MX" style="mso-ansi-language: ES-MX;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-MX" style="mso-ansi-language: ES-MX;">Los
primeros dos elefantes indican que lo que llamamos sistema de transporte
público, ni es sistema, ni es público. El primer elefante es el más conocido
porque lo sufrimos diariamente: no hay sistema. Sabemos que la estructura del
transporte no está organizada en la ciudad, basta ver la falta de coordinación
entre unidades y rutas para cumplir con las frecuencias de paso y límites de
velocidad, y respetar las paradas y rutas autorizadas; no hay un sistema de transbordo
entre microbuses, tren ligero y macrobús para evitar pagar doble o triple
boleto, ni tampoco existe un sistema homologado de pago. El “sistema” actual de
rutas concesionadas, atomizadas a nivel de ruta y chofer-camión, no es más que
una red de grandes taxis colectivos de ruta fija, totalmente desarticulados.
Cada concesionario actúa para su beneficio y no para crear un sistema
eficiente.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-MX" style="mso-ansi-language: ES-MX;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-MX" style="mso-ansi-language: ES-MX;">El segundo
elefante indica que la estructura de transporte no es <i style="mso-bidi-font-style: normal;">pública</i> porque es un negocio <i style="mso-bidi-font-style: normal;">privado</i>
para los concesionarios o permisionarios. Es absurdo hablar de transporte
público porque en gran medida está privatizado y además ésta privatización es
poco transparente; por ejemplo sabemos que después de la privatización
telefónica Carlos Slim es el dueño de TELMEX, pero no sabemos quiénes, ni por
qué, ni bajo qué términos, tienen las concesiones de las rutas y unidades de
transporte <i style="mso-bidi-font-style: normal;">colectivo</i> en la ciudad. Si
el servicio se prestara de forma verdaderamente <i style="mso-bidi-font-style: normal;">pública</i> el objetivo del sistema no sería la utilidad, sino
garantizar que la población pueda acceder a un servicio básico,<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>el transporte, con una buena cobertura
geográfica y de horarios para mejorar sus condiciones de vida (por cierto,
descanse en paz el Búho Nocturno). La empresa pública de transporte podría
funcionar cubriendo solamente los costos de operación o incluso ser subsidiado
como ocurre con los servicios de salud o educación pública donde pacientes y
alumnos no cubren el costo del servicio.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-MX" style="mso-ansi-language: ES-MX;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-MX" style="mso-ansi-language: ES-MX;">Es desafortunado
pretender que cada unidad y ruta sean viables económicamente como negocio, eso
dejaría a la población de muchas zonas de la ciudad sin la cobertura de éste
servicio, o haría el servicio más caro. El tercer elefante nos dice que subir
el costo del pasaje no es una solución, el costo del transporte colectivo es
muy alto en comparación con el costo de comprar un auto. Con autos cada vez más
eficientes y familias con necesidades de realizar muchos<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>traslados por día (escuela, trabajo, compras
etc.) con cada centavo que aumenta el pasaje, el transporte colectivo e menos
competitivo como opción de transporte, se hunde más, pues es más fácil comprar
un auto, por el ahorro que se tiene al dejar de pagar los pasajes, lo que
propicia a su vez más tráfico y contaminación. La otra opción para que el
esquema actual sea una actividad económicamente atractiva para los concesionarios-permisionarios,
es entregarles un subsidio directamente para no subir los precios. Es decir
hablamos de dirigir dinero público para generar utilidades privadas, para
institucionalizar aún más un negocio donde históricamente no se han dado cuentas
ni se han cumplido con estándares de calidad. Ésta es una propuesta altamente
cuestionable en términos políticos y sociales.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-MX" style="mso-ansi-language: ES-MX;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-MX" style="mso-ansi-language: ES-MX;">Estamos
ante una falla del mercado de transporte que el gobierno necesita resolver. Las
empresas públicas surgen, precisamente por causas de utilidad pública, cuando los
empresarios no pueden proveer el servicio al nivel requerido porque no les es
negocio. Éste es el caso del transporte colectivo en Guadalajara. Si dar el
servicio no es negocio para los concesionarios y permisionarios, mejor harían
en devolver los permisos y concesiones para no perder más dinero, y crear
entonces un verdadero sistema público de transporte no enfocado en el negocio
privado sino en responder a las necesidades sociales de movilidad. Los tres
elefantes se balancean y amenazan con aplastar el “sistema” de transporte
colectivo y a los empresarios y políticos que se empeñan en ignorarlos y mantener
la situación actual mientras siguen permitiendo las muertes por accidentes y
contaminación en la ciudad.<o:p></o:p></span></div>
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<span lang="ES-MX" style="mso-ansi-language: ES-MX;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-MX" style="mso-ansi-language: ES-MX;">Nuestra
legislación aún no incluye el derecho al transporte. No tenemos derecho a un
sistema de transporte verdaderamente público que nos permita llegar a nuestra
casa, centro de trabajo, de educación, de salud,<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>de esparcimiento, etc. de una forma segura,
eficiente, competitiva, rápida, que no contamine y a un bajo costo. Contar con
un fundamento legal de éstas características sería una condición fundamental <span style="mso-spacerun: yes;"> </span>para construir un nuevo modelo de movilidad
que permita el desarrollo y la mejora de la calidad de vida de la población para
lograr una sociedad más eficiente y competitiva. En vista que el ejecutivo y
empresarios han fallado históricamente, ésta es una tarea pendiente para
nuestros legisladores: un paso inicial es equiparar el derecho al transporte
verdaderamente público, eficiente, competitivo y limpio al nivel del derecho a
la salud o educación.<o:p></o:p></span></div>
</div>
Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/03723436846631006616noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-3147859347971955557.post-19662079086457795852013-03-07T15:27:00.000-08:002013-11-20T01:34:49.239-08:00¡NI UNA BICICLETA BLANCA MÁS! (Publicado en Milenio Jalisco, 7 Marzo 2013; La Bicikleta, 25 Marzo 2013)<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
Según cifras de organizaciones ciudadanas en los últimos tres años, 113 ciclistas han muerto en las calles de la zona metropolitana de Guadalajara; en este 2013 en las primeras seis semanas murieron seis ciclistas. Desde hace tres años, asociaciones civiles integradas principalmente por jóvenes se han encargado de colocar, con recursos propios, <a href="http://www.bicicletablancagdl.org/">bicicletas blancas</a> en los sitios donde los ciclistas han caído, como una forma de mantener la memoria urbana de lo que ocurre en las calles.<br /><br />El 14 de Febrero fueron colocadas dos bicicletas más. Ése día, cumplió años Guadalajara, también san Valentín, pero parecía un jueves cualquiera. Desde la mañana la ansiedad me exigía dejar la casa, la oficina y la rutina. Necesitaba salir y respirar un poco de aire fresco (por así decirlo), quemar unas cuantas calorías y aclarar mi mente. Hacia el mediodía una amiga publicó en las redes sociales una invitación de varias organizaciones sociales para ir a una protesta y colocar las bicis blancas.<br /><br /><br /><a href="http://labicikleta.com/wp-content/uploads/2013/03/SeisCiclistasMuertos.jpg"><img src="http://labicikleta.com/wp-content/uploads/2013/03/SeisCiclistasMuertos.jpg" /></a><br /><br /><div style="text-align: center;">
Foto: arbalto</div>
<br />La cita era a las 4.00 pm en el Parque Rojo en el cruce de la Calzada Federalismo y la Av. Juárez. Llegada la hora, apagué la computadora y me uní a la protesta. Recorrí los seis kilómetros desde mi oficina entre el tráfico normal de la ciudad, bajo el aún ardiente sol de la tarde. Como cualquier otro día, las ramas, baches, autos mal estacionados y vehículos y camiones que rebasan por la derecha, peligrosamente cerca, me hicieron contener la respiración y apretar los dientes mientras me aseguraba de mantener el equilibrio.<br /><br />En el Parque Rojo nos agrupamos junto a la entrada de la estación del tren ligero, bajo las miradas de las estatuas de Carranza y Madero. Las bicis blancas serían colocadas en las esquinas de Federación y Mariano Jiménez y la de Circunvalación y la calle Platón, donde cayeron respectivamente Javier Donoso Venegas de 47 años y Cristian Cortés Duarte de tan sólo 14 años. Mientras esperábamos la hora de salida nos repartimos los mensajes de protesta: ‘Exigimos Respeto’, ¡Ni una bici blanca más!, ‘6 semanas, 6 ciclistas muertos, nada que celebrar en Guadalajara’, ‘Cada semana una víctima ¿Quién sigue?’<br /><a href="http://labicikleta.com/wp-content/uploads/2013/03/ParqueRojo.jpg"><img src="http://labicikleta.com/wp-content/uploads/2013/03/ParqueRojo.jpg" /></a><div>
<div style="text-align: center;">
Foto: arbalto</div>
<br />Una patrulla se detuvo y un oficial se aproximó para hacer algunas preguntas a los organizadores. Rápidamente se convenció de que los ciclistas somos entes inofensivos en este ecosistema vial, así que después de realizar algunas notificaciones por radio se alejaron. Algunos automovilistas reducían la velocidad para observarnos, no podían resistir la curiosidad que les despertaba ver a un puñado de locos enfundados en sus cascos y chalecos reflejantes… ¿Quiénes son estos que insisten en usar la bici en la ciudad?… algunos, ¡Habrase visto!… ¡Lo hacen a pesar de tener auto!<br /><br />No cerraríamos las calles, más que una ‘manifestación clásica’, la protesta resultó en algo más parecido a un cortejo fúnebre con esporádicos gritos de: ¡Ni una más! Tomaríamos un carril de diferentes calles a lo largo de los 12 km de recorrido que incluía una breve parada frente al palacio municipal de Guadalajara para leer un comunicado.<br /><a href="http://labicikleta.com/wp-content/uploads/2013/03/Regreso.jpg"><img src="http://labicikleta.com/wp-content/uploads/2013/03/Regreso.jpg" /></a></div>
<div>
<div style="text-align: center;">
Foto: arbalto</div>
<br />Iniciamos la ruta e inmediatamente fuimos víctimas del tráfico. Éramos poco más de cincuenta ciclistas. Nada mal para un día hábil después de la comida. Ya no éramos ciclistas solitarios. Un ciclista puede esquivar los autos que normalmente están paralizados en el tráfico, inexorablemente encuentra el camino para avanzar; en bici la ciudad se vuelve sumamente permeable. Ahora éramos un modesto contingente que no se podía dar el lujo de dejar atrás a ninguno de sus miembros. Para cruzar Federalismo tuvimos que esperar cinco semáforos entre los autos y camiones y por supuesto su smog.<br /><br />Rodamos hasta quedar frente al palacio de gobierno y a un costado de Catedral. Monroy leyó el comunicado y al finalizar gritamos a coro alzando el puño ¡Ni una más!… el contingente siguió frente a la rotonda de los y las jaliscienses ilustres, bajamos por Juan Manuel hasta la Calzada Independencia.<br /><br /><a href="http://labicikleta.com/wp-content/uploads/2013/03/FrentePalGobierno.jpg"><img src="http://labicikleta.com/wp-content/uploads/2013/03/FrentePalGobierno.jpg" /></a><br /><br /><div style="text-align: center;">
Foto: arbalto</div>
<br />Llegamos a la primera esquina. Estacionamos nuestras bicicletas haciendo uso de las lánguidas banquetas. Se abrió la ventana de una casa y un joven me preguntó: ¿Vienen a poner la bici blanca? Sí, contesté y le indique quienes eran los organizadores. No lo sabía, pero él era uno de los hijos de don Javier. Estaba triste, pero entero. Fuerte. Fue él quien subió a la escalera y ayudado por su hermano subieron la bicicleta y la lona donde se daba cuenta del accidente que le costó la vida a su padre. Fue un momento emotivamente doloroso. Los camiones seguían pasando por la calle estrecha. Monroy leyó nuevamente el comunicado.<br /><a href="http://labicikleta.com/wp-content/uploads/2013/03/ColoBiciBlanca.jpg"><img src="http://labicikleta.com/wp-content/uploads/2013/03/ColoBiciBlanca.jpg" /></a><br /><div style="text-align: center;">
Foto: arbalto</div>
<br />No era un ambiente festivo. Seguramente ninguno de nosotros conocimos a las víctimas en turno, pero ser ciclista urbano es ser parte de un grupo, casi de una comunidad. Como ciclistas somos vulnerables y sabemos que esto nos une independientemente de cualquier condición que nos pueda separar. Sabemos lo que es vivir la ciudad en bici como alternativa al auto o el transporte colectivo. Somos conscientes de la gravedad de la situación y que lo mismo nos puede pasar a cualquiera de nosotros en la siguiente rodada.<br /><br />La peregrinación prosiguió. Llegamos a lo que parecería una esquina cualquiera, pero la señora que vende flores en la esquina nos explicó: ‘¿Ven esos dos postes? Ahí, en la esquina, es donde el camión aventó al niño’… la gente pasaba normal, con prisa. Ignorando la muerte la vida pasa rápido, a veces demasiado pronto… y es que 14 años son muy pocos. Nuevamente, llamando la atención de los transeúntes y vecinos, la bici blanca fue colocada y el comunicado leído una vez más. Los organizadores agradecieron nuestra presencia y nos dirigimos de nuevo al Parque Rojo. Poco a poco el contingente se fue diezmando pues cada quien tomaba la ruta más conveniente a su siguiente destino.<br /><br /><a href="http://labicikleta.com/wp-content/uploads/2013/03/BiciBlanca.jpg"><img src="http://labicikleta.com/wp-content/uploads/2013/03/BiciBlanca.jpg" /></a><br /><br /><div style="text-align: center;">
Foto: arbalto</div>
<br />Es difícil saber que ahí, en el mismo sitio donde estuvimos parados, en las mismas rutas que rodamos, don Javier y Cristian agonizaron y murieron. Es un sentimiento sobrecogedor e imponente, ver las bicicletas en lo alto convierte esos sitios en lugares sagrados.<br /><br />Las de don Javier y Cristian no son tragedias vinculadas al crimen organizado. Ellos no fueron víctimas anónimas de los ‘ajustes de cuentas’, ni cayeron a manos de criminales que tienen en las actividades ilícitas su forma de vida. Cualquiera que se siente detrás de un volante puede convertirse en un verdugo incidental. No fueron víctimas de criminales, pero de igual forma corren el riesgo de volverse solamente en una estadística si no hacemos algo.<br /><a href="http://labicikleta.com/wp-content/uploads/2013/03/BiciPoste.jpg"><img src="http://labicikleta.com/wp-content/uploads/2013/03/BiciPoste.jpg" /></a><br /><div style="text-align: center;">
Foto: arbalto</div>
<br />Nunca podemos ser demasiado cuidadosos al ir por la calle, especialmente como ciclistas, pero también es cierto que sólo al estar en la calle los ciclistas dejaremos de ser invisibles a los ojos de los conductores y las autoridades. Claramente nos falta educación y cultura vial, tanto a los ciclistas como a los conductores… de hecho, es absurdo hacer ésta diferenciación porque en esencia ciclistas y automovilistas somos (o podemos ser) los mismos. ¡Es tan barato tener un auto y una licencia! Además de nuestra caótica falta de cultura vial, las calles reflejan la pasividad y la indolencia del sector público. Uno de los roles del gobierno es, en teoría, velar por los intereses del débil para darle oportunidades y condiciones mínimas para su desarrollo, sobre todo cuando sus intereses son amenazados por aquellos de los poderosos. Las calles muestran todo lo contrario, poco o nada se ha hecho desde la esfera gubernamental para proteger al peatón y al ciclista frente a los ‘rinocerontes’ de metal que anárquicamente deambulan por la ciudad. Poco han hecho las autoridades para ofrecer una red de ciclovías seguras y un sistema de transporte colectivo eficiente y competitivo.<br /><a href="http://labicikleta.com/wp-content/uploads/2013/03/BiciBlancaPared.jpg"><img src="http://labicikleta.com/wp-content/uploads/2013/03/BiciBlancaPared.jpg" /></a><br /><div style="text-align: center;">
Foto: arbalto</div>
<br />Las bicis blancas son fantasmas que nos persiguen. Son un doloroso testimonio de la indiferencia social y la irresponsabilidad con que se ha conducido la política de transporte y movilidad en nuestras ciudades. Falta dar el brinco y darnos cuenta de que la bicicleta no sólo es un juguete recreativo o un aparato para ejercitarnos, es una opción real y cada vez más necesaria para movernos en la ciudad como parte de nuestras actividades cotidianas. Todos, pero particularmente las autoridades, debemos crear las condiciones de seguridad e incentivos para conservar y promover el uso de la bicicleta sin que necesitemos colocar una bicicleta blanca más, porque algo es seguro: los ciclistas no nos vamos a ir.<br /><a href="http://labicikleta.com/wp-content/uploads/2013/03/Comunicado.jpg"><img src="http://labicikleta.com/wp-content/uploads/2013/03/Comunicado.jpg" /></a><br /><div style="text-align: center;">
Foto: arbalto</div>
<br /><br />COMUNICADO<br /><br /><br />Cumpleaños de Guadalajara, Nada que Celebrar<br />Guadalajara, Jal. 14 de febrero, 2013.<br /></div>
<div>
Emilio González Márquez<br />Gobernador del Estado de Jalisco<br /><br />Jorge Aristóteles Sandoval Díaz<br />Gobernador electo del Estado de Jalisco<br /><br />Desde el 29 de diciembre del 2012 a la fecha han pasado 7 semanas desde que inició el año 2013 y han fallecido 7 ciclistas en el Área Metropolitana de Guadalajara. El pasado 7 de febrero murió en el hospital la cuarta víctima de accidentes en los que participa el transporte público, un niño de 14 años de edad, Cristian Abraham Cortés Duarte, que el pasado 4 de febrero fue atropellado por un camión de la ruta 25 en la colonia Villas de San Juan, en Guadalajara. De acuerdo con los testigos, el menor circulaba a bordo de una bicicleta por la avenida Circunvalación, y al llegar al cruce con la calle Platón, la unidad de transporte público lo atropelló.<br /><br />El día 11 de febrero Javier Donoso Venegas, de 48 años, falleció atropellado por la unidad 706 de la ruta 258-B, perteneciente a la Alianza de Camioneros.<br /><br />Y además por consecuencia de lesiones provocadas por un accidente del transporte público S-1201 de la ruta 51 placas 717-649-G, el pasado 26 de enero en Tonalá, el niño Miguel Lucano Balvaneda, de 13 años, falleció el día 15 de febrero en el Hospital Civil de Guadalajara.<br /><br />Desde que inició el proyecto de Bicicleta Blanca se han instalado 112 bicicletas, de las cuales el 35% han sido colocadas por accidentes que involucran al transporte público.</div>
<div>
<br />El gobierno del Distrito Federal nos ha puesto el ejemplo en fechas recientes, con la suspensión de la ruta 60 responsable de la muerte de la ciclista Ilse Mariel Alonso Leal. Nos avergüenza que nuestras propias autoridades sean incapaces de dar una respuesta similar a la trágica situación que enfrentamos. Es evidente que el problema radica en la ausencia de un lugar para la bici en el reglamento de tránsito como un vehículo mas en las calles, que les dé derechos a l@s ciclistas y protección a peatones, mientras que tampoco el reglamento existente se hace cumplir a cabalidad.<br /><br />Ninguna de las acciones, programas, inversiones y construcción de obra pública para el ciclista urbano o peatón garantizarán la seguridad pública, si la Secretaría de Vialidad no cumple y hace cumplir el Reglamento que marca la ley de los Servicios de Vialidad, Tránsito y Transporte del Estado de Jalisco, de forma estricta y sin excepciones. Estamos hartos de la tibieza con la que hasta ahora se ha conducido la Secretaría de Vialidad. ¿Cuántas muertes más se necesitan para que la policía cumpla y haga cumplir el Reglamento?<br /><br />Exigimos instalar de forma inmediata una mesa de trabajo con la Secretaría de Vialidad y Transporte para: </div>
<div>
<br />Modificar el reglamento de tránsito y se le dé su lugar a la bicicleta como un medio de transporte en las calles, <br />Que se modifiquen las condiciones laborales de los choferes de transporte público, que pasen de pago por comisión pasaje a un pago de cuota fija para terminar las dinámicas de ganar pasaje que eso obliga a los chóferes tratar de llegar primero a las esquinas donde toman pasaje. <br />Que se haga una revisión de las unidades de transporte público para comprobar que los reguladores de velocidad estén operando. <br />Retirar las concesiones de aquellas rutas que no cumplan con lo marcado en la Ley de los Servicios de Vialidad, Tránsito y Transporte. <br />Que sea obligatorio cursar un taller de educación vial para los choferes de transporte público. <br />Que se garantice la convivencia segura entre autos, camiones y bicicletas en las principales avenidas de la ciudad, particularmente en aquellas donde están señaladas ciclovías y donde existe un flujo de ciclistas. <br /><br />Esperamos una pronta respuesta de su parte, al correo info@gdlenbici.org o al teléfono 15629230.<br /><br />Atentamente,<br /><br /><a href="http://gdlenbici.org/">GDL en bici</a><br /><br /><a href="http://www.ciudadparatodos.org/">Ciudad para todos</a><br /><br />Femibici<br /><br />Tonalá en Bici<br /><br />Biciverso<br /><br />Tour Velo<br /><br /><a href="http://www.metropolitanoenbici.com/">Metropolitano en bici</a><br /><br />Divercicla<br /><br />Webones bike<br /><br />Perlas bike<br /><br /><a href="http://www.bicired.org/">Red Nacional de Ciclismo Urbano (Bicired)</a><br /><br />Visiklkticxs (Puebla)<br /><br />Ruedas del Desierto (Comarca Lagunera, Durango y Coahuila)<br /><br />Pueblo Bicicletero (Monterrey)<br /><br /><a href="http://mxlibici.org/">MXLiBiCi (Mexicali)</a><br /><br />Fudacion Tlaloc (Toluca)<br /><br />Saca la bici (Queretaro)<br /><br /><a href="http://bicitekas.org/">Bicitekas A.C (D.F.)</a><br /><br />Cholula en Bici (Colula)<br /><br />Bicivilizate (Morelia)<br /><br />Cicloturixes (Merida)<br /><br />Bicidentes Anarcletos Mx (D.F.)<br /><br />Bicicalidos (Aguascalientes)<br /><br />Cletas Verdes (Estado de Mexico)<br /><br />Vida sobre ruedas (San Luis Potosi)<br /><br />C.C.:<br />Diego Monraz Villaseñor.- Secretario de Vialidad y Transporte<br /><br />Ramiro Hernández García.- Alcalde de Guadalajara<br /><br />Ismael del Toro Castro.- Alcalde de Tlajomulco de Zúñiga<br /><br />Héctor Robles Peiro.- Alcalde de Zapopan<br /><br />Jorge Arana Arana.- Alcalde de Tonalá<br /><br />Alfredo Barba Mariscal.- Alcalde de San Pedro Tlaquepaque<br /><br />Joel González Díaz.- Alcalde de El Salto<br /><br />Sergio Ramón Quintero González.- Alcalde de Ixtlahuacán de los Membrillos<br /><br />José Pastor Martínez.- Alcalde de Juanacatlán”<br /><br />Texto y Fotografías: arbalto<br /><br />Disponible en La Bicikleta: http://labicikleta.com/ni-una-bicicleta-blanca-mas/<br /><br /></div>
</div>
Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/03723436846631006616noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-3147859347971955557.post-61119562281621145242012-12-19T10:58:00.000-08:002013-11-19T10:58:44.319-08:00Utilizando el área basal para estimar carbono en biomasa aérea en bosques: La Primavera (Publicado en Forestry, Diciembre 2012)<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
Este artículo analiza el potencial de utilizar el área basal, que es una variable fácil de medir en campo, para estimar carbono forestal, con base en un inventario forestal.<br />
<br />
Titulo: Using basal area to estimate aboveground carbon stocks in forests: La Primavera Biosphere’s Reserve, Mexico.<br />
<br />
Increasing use of woody plants for greenhouse gas mitigation has led to demand for rapid, cost-effective estimation of forest carbon stocks. Bole diameter is readily measured and basal area can be correlated to biomass and carbon through application of allometric equations. We explore different forms of allometric equations and analyse the potential to use of equations for individual trees to derive stand-level equations, where the basal area and the average diameter are used as explanatory variables. To test the relationships derived from published allometric equations, we used data from a forest inventory in the oak–pine forests in La Primavera (Mexico). Results show that in two forests with the same species and basal area, there will be more carbon where trees are larger. Allometric equations for individual trees can be transformed into stand-level equations. The values of average diameter weighted by the basal area for these equations can be based on a small sample of large trees once the local relationship between tree size and tree density per hectare is known. This approach could considerably reduce field data requirements in comparison with inventory methods based on enumeration of all trees for estimation of biomass and carbon.<br />
<br />
Referencia: Balderas Torres, A., Lovett, J.C. 2012. Using basal area to estimate aboveground carbon stocks in forests: La Primavera Biosphere’s Reserve, Mexico. Forestry: An International Journal of Forest Research. doi: 10.1093/forestry/cps084 <br />
<br />
El artículo está disponible en:<br />
http://forestry.oxfordjournals.org/content/early/2012/12/19/forestry.cps084<br />
<br />
Si requieres más información sobre este artículo, escríbeme.</div>
Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/03723436846631006616noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-3147859347971955557.post-58523080936942705672012-08-20T15:10:00.000-07:002013-11-20T01:35:27.221-08:00Building sustainable global research partnerships – and saving the puma (Publicado con Jon C. Lovett en The Guardian en línea, Agosto 2012)<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
<h1 itemprop="name headline " style="background-color: white; background-repeat: no-repeat no-repeat; border-bottom-color: rgb(0, 0, 0); border-collapse: collapse; border-left-color: rgb(0, 0, 0); border-right-color: rgb(0, 0, 0); border-top-width: 0px; color: #333333; font-family: georgia, serif; font-weight: normal; line-height: 1.154; margin: 0px 0px 2px; padding: 0px; width: 460px;">
<span style="color: #666666; font-family: arial, sans-serif; line-height: 1.25;"><span style="font-size: small;">A UK-funded conservation project in Mexico has involved local landowners, universities and a Grammy award-winning band to achieve a triple bottom line of sustainability, reports Jon Lovett.</span></span></h1>
<div>
<span style="color: #666666; font-family: arial, sans-serif; line-height: 1.25;"><span style="font-size: small;"><br /></span></span></div>
<div>
<span class="blog-byline-kick" style="background-color: white; background-repeat: no-repeat no-repeat; border-collapse: collapse; color: #333333; display: block; font-family: arial, sans-serif; font-size: 12px; line-height: 15px; margin: 0px; padding: 0px;">Posted by Jon Lovett and arbalto Monday 20 August 2012 </span></div>
<div class="stand-first-alone" data-component="Article:standfirst_cta" id="stand-first" itemprop="description" style="background-color: white; background-repeat: no-repeat no-repeat; border-collapse: collapse; color: #666666; font-family: arial, sans-serif; line-height: 1.25; margin: 0px; padding: 0px 0px 34px; width: 460px;">
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEguIMg_JTyvN8iO0P_HB_RruxRqwG_93giNajcqAi9HZtpQqOD2ApQ_jMtWoNjMqKpkepOOvTXiTL2d2EBWGtDRmaw2ONQ3SUWCgztxE8-F0zIiSXKEepuAqTA_Matfchj2_9CDGBBQDxuK/s1600/puma-cubs-007.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="192" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEguIMg_JTyvN8iO0P_HB_RruxRqwG_93giNajcqAi9HZtpQqOD2ApQ_jMtWoNjMqKpkepOOvTXiTL2d2EBWGtDRmaw2ONQ3SUWCgztxE8-F0zIiSXKEepuAqTA_Matfchj2_9CDGBBQDxuK/s320/puma-cubs-007.jpg" width="320" /></a></div>
<div style="background-repeat: no-repeat no-repeat; border-collapse: collapse; color: #333333; font-size: 14px; line-height: 18px; margin-bottom: 13px; padding: 0px;">
<span style="color: #666666; font-size: 12px; line-height: 16px;">Biodiversity conservation has extended the forest, creating wildlife corridors for the puma. Photograph: Raul Arboleda/AFP/Getty Images</span></div>
<div style="background-repeat: no-repeat no-repeat; border-collapse: collapse; color: #333333; font-size: 14px; line-height: 18px; margin-bottom: 13px; padding: 0px;">
Biodiversity conservation has changed in recent years. In the old days things were straightforward. Conservationists identified what they wanted to preserve: a species, a habitat, a grand scenic view, and then they lobbied government to get it protected. Lawmakers then created red-lists, nature reserves and national parks with strict conditions about access and use. But there are two key problems with this approach. Enforcing laws is expensive, and restricting access often denies the poorest and most marginalised. New approaches adopt sustainability principles in which environmental protection must go hand in hand with economic and social goals.</div>
<div style="border-collapse: collapse; color: #333333; font-size: 14px; line-height: 18px; margin-bottom: 13px; padding: 0px;">
But how does this work in practice? Professor Jon Lovett, who is taking up a new post with the <a href="http://www.theguardian.com/education/universityofleeds" style="background-repeat: no-repeat no-repeat; border-collapse: collapse; color: #005689; margin: 0px; padding: 0px; text-decoration: none;" title="More from the Guardian on University of Leeds">University of Leeds</a>, has just completed a three year project in the La Primavera Biosphere reserve in <a href="http://www.theguardian.com/world/mexico" style="background-repeat: no-repeat no-repeat; border-collapse: collapse; color: #005689; margin: 0px; padding: 0px; text-decoration: none;" title="More from the Guardian on Mexico">Mexico</a> <a href="http://darwin.defra.gov.uk/featured-project/2012-07-17027/" style="background-repeat: no-repeat no-repeat; border-collapse: collapse; color: #005689; margin: 0px; padding: 0px; text-decoration: none;" title="">funded by the UK Darwin Initiative</a> working closely with the reserve's management authority, local universities including the <a href="http://portal.iteso.mx/" style="background-repeat: no-repeat no-repeat; border-collapse: collapse; color: #005689; margin: 0px; padding: 0px; text-decoration: none;" title="">Universidad Jesuita de Guadalajara</a>, Mexican NGOs and agricultural land-owning community groups, called 'ejidos'.</div>
<div style="border-collapse: collapse; color: #333333; font-size: 14px; line-height: 18px; margin-bottom: 13px; padding: 0px;">
Integrating the interests of many different groups is challenging: the ejidos need financially viable land use, the conservation groups want as much nature protected as possible, and the management authority is caught in the middle. The project first brought all the groups together to express their views, then set about estimating the reserve's ecosystem service values and working out some way of paying the ejidos for conservation efforts on their land.</div>
<div style="border-collapse: collapse; color: #333333; font-size: 14px; line-height: 18px; margin-bottom: 13px; padding: 0px;">
<a href="http://www.unesco.org/mabdb/br/brdir/directory/biores.asp?mode=all&code=MEX+24" style="background-repeat: no-repeat no-repeat; border-collapse: collapse; color: #005689; margin: 0px; padding: 0px; text-decoration: none;" title="">La Primavera</a> is on an old volcano right next to the city of Guadalajara and is covered by oak pine forests. Guadalajara is growing rapidly and La Primavera is getting cut off from other forests, such as that on the nearby Tequila Volcano and Sierra de Quila, by roads and urban expansion. The forest was home to big cats like the puma, but the last one was shot in the 70s. Then, in 2009, about 30 years after the last direct evidence of pumas in the area, camera traps were set up throughout the forest by researchers from a local NGO, Aura Jaguar, and a few months later yielded pictures of a graceful puma.</div>
<div style="border-collapse: collapse; color: #333333; font-size: 14px; line-height: 18px; margin-bottom: 13px; padding: 0px;">
To get more evidence of the puma I contacted an old friend, Sam Wasser, who has a team of 'conservation canines', dogs trained to search for dung of carnivores, which can then be identified by the DNA they contain. One of his PhD students, Jen White, was working in Mexico on jaguars and she came over to La Primavera with her dog Scooby. They spent a week scouring the forest but DNA analysis revealed only bobcats; recent rains had deteriorated DNA traces in many samples for which results were inconclusive. The puma was obviously still very rare and corridors were needed to connect La Primavera to the other nearby forests.</div>
<div style="border-collapse: collapse; color: #333333; font-size: 14px; line-height: 18px; margin-bottom: 13px; padding: 0px;">
Land in Mexico can be commonly or privately owned. Most of the land for potential corridors is owned communally by ejidos and is used for livestock ranching but there are also pressures for farming, either for food crops or the agave plant, which is the basis of tequila production. If land use is switched to wildlife corridors, then forest owners will need to be compensated, and the money has to come from somewhere.</div>
<div style="border-collapse: collapse; color: #333333; font-size: 14px; line-height: 18px; margin-bottom: 13px; padding: 0px;">
Concern over the economic impact of human interference with the Earth's climate means that the natural ability of trees to sequester and store the greenhouse gas carbon dioxide gives them a monetary value for the carbon they contain. So we explored ways of making a monetary link between the carbon dioxide emitted by people in Guadalajara and tree planting and forest conservation. Then we had a stroke of good fortune.</div>
<div style="border-collapse: collapse; color: #333333; font-size: 14px; line-height: 18px; margin-bottom: 13px; padding: 0px;">
The La Primavera management office put us in in touch with <a href="http://www.selvanegra.com/" style="background-repeat: no-repeat no-repeat; border-collapse: collapse; color: #005689; margin: 0px; padding: 0px; text-decoration: none;" title="">Selva Negra</a>, the environmental NGO of <a href="http://www.mana.com.mx/en" style="background-repeat: no-repeat no-repeat; border-collapse: collapse; color: #005689; margin: 0px; padding: 0px; text-decoration: none;" title="">the rock band Maná</a> who were just about to start a world tour promoting their new album Drama y Luz and were looking for a way to offset the tour's carbon emissions. This Grammy award winning band are famous throughout Latin America, but originate from Guadalajara and were keen on supporting a local project for the city. Moreover they were able to meet with the president of Mexico, helping to secure inclusion of the project within existing environmental programmes.</div>
<div style="border-collapse: collapse; color: #333333; font-size: 14px; line-height: 18px; margin-bottom: 13px; padding: 0px;">
Negotiations were held with the ejido of Ahuisculco located in one of the biological corridors connecting La Primavera to Sierra de Quila to create a conservation and reforestation project. The project was designed for a 10-year period and will provide the resources to conserve more than 1000 hectares of forest and reforest more than 100 hectares. The third pillar of sustainability is that of social development: money on its own is not enough, the community needs to be supported as a whole.</div>
<div style="border-collapse: collapse; color: #333333; font-size: 14px; line-height: 18px; margin-bottom: 13px; padding: 0px;">
Selva Negra is creating an integrated strategy to promote local development, not only focusing on the commodification of carbon offsets, but also working with local universities on a community project to manage domestic wastes and wastewater, and to monitor water quality in wells and streams. Furthermore Selva Negra and the universities are consulting on the opening a high school education centre in the community – at present students need to go to other cities or just quit school. The plan involves investing an estimated £500,000.</div>
<div style="border-collapse: collapse; color: #333333; font-size: 14px; line-height: 18px; margin-bottom: 13px; padding: 0px;">
The project therefore has a triple win: biodiversity conservation by strategically extending the forest creating wildlife corridors for the puma and other animals; economic sustainability by linking the producer and consumer of an ecosystem service; and social sustainability by creating community health and education initiatives.</div>
<div style="border-collapse: collapse; color: #333333; font-size: 14px; line-height: 18px; margin-bottom: 13px; padding: 0px;">
However, it is not easy. We did a great deal of <a href="http://www.theguardian.com/higher-education-network/research" style="background-repeat: no-repeat no-repeat; border-collapse: collapse; color: #005689; margin: 0px; padding: 0px; text-decoration: none;" title="More from the Guardian on Research">research</a> into the best ways of making the payments and there needed to be lots of negotiations with the Ahuisculco ejido. We were also fortunate to build up <a href="http://www.theguardian.com/higher-education-network/partnerships" style="background-repeat: no-repeat no-repeat; border-collapse: collapse; color: #005689; margin: 0px; padding: 0px; text-decoration: none;" title="More from the Guardian on Partnerships">partnerships</a> with Selva Negra and Maná. The next stage will be to work out a way for the citizens of Guadalajara, or any city, to pay for the ecosystem services they consume, putting conservation of the planet's life support systems on a firmer footing.</div>
<div style="border-collapse: collapse; color: #333333; font-size: 14px; line-height: 18px; margin-bottom: 13px; padding: 0px;">
<em style="background-repeat: no-repeat no-repeat; border-collapse: collapse; margin: 0px; padding: 0px;">Jon Lovett is project coordinator and professor of Global Challenges at the University of Leeds. Arturo Balderas Torres is a lecturer at </em><a href="http://portal.iteso.mx/" style="background-repeat: no-repeat no-repeat; border-collapse: collapse; color: #005689; margin: 0px; padding: 0px; text-decoration: none;" title=""><em style="background-repeat: no-repeat no-repeat; border-collapse: collapse; margin: 0px; padding: 0px;">ITESO in Guadalajara</em></a><em style="background-repeat: no-repeat no-repeat; border-collapse: collapse; margin: 0px; padding: 0px;"> and is completing a PhD at the </em><a href="http://www.utwente.nl/en/" style="background-repeat: no-repeat no-repeat; border-collapse: collapse; color: #005689; margin: 0px; padding: 0px; text-decoration: none;" title=""><em style="background-repeat: no-repeat no-repeat; border-collapse: collapse; margin: 0px; padding: 0px;">University of Twente</em></a><em style="background-repeat: no-repeat no-repeat; border-collapse: collapse; margin: 0px; padding: 0px;"> based on the project.</em></div>
<div style="border-collapse: collapse; color: #333333; font-size: 14px; line-height: 18px; margin-bottom: 13px; padding: 0px;">
<i>Fuente Original:</i></div>
<div style="font-size: 1.333em;">
<em style="background-repeat: no-repeat no-repeat; border-collapse: collapse; margin: 0px; padding: 0px;"><a href="http://www.theguardian.com/higher-education-network/blog/2012/aug/20/puma-conservation-research-partnerships-mexico">http://www.theguardian.com/higher-education-network/blog/2012/aug/20/puma-conservation-research-partnerships-mexico</a></em></div>
</div>
</div>
Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/03723436846631006616noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-3147859347971955557.post-67497568189300060252012-07-17T09:43:00.000-07:002013-11-19T09:44:16.355-08:00Valoración de los servicios forestales de mitigación del cambio climático: El caso de Guadalajara y La Primavera (Publicado en REC, Julio 2012)<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
The valuation of forest carbon services by Mexican citizens: the case of Guadalajara city and La Primavera biosphere reserve.<br />
<br />
Abstract. Adequate demand for, and recognition of, forest carbon services is critical to success of market mechanisms for forestry-based conservation and climate change mitigation. National and voluntary carbon-offsetting schemes are emerging as alternatives to international compliance markets. We developed a choice experiment to explore determinants of local forest carbon-offset valuation. A total of 963 citizens from Guadalajara in Mexico were asked to consider a purchase of voluntary offsets from the neighbouring Biosphere Reserve of La Primavera and from two alternative more distant locations: La Michilía in the state of Durango and El Cielo in Tamaulipas. Surveys were applied in market stall sessions and online using two different sampling methods: the snowball technique and via a market research company. The local La Primavera site attracted higher participation and valuation than the more distant sites. However, groups particularly interested in climate change mitigation or cost may accept cost-efficient options in the distant sites. Mean implicit carbon prices obtained ranged from $6.79 to $15.67/tCO2eq depending on the surveying methodology and profile of respondents. Survey application mode can significantly affect outcome of the experiment. Values from the market stall sessions were higher than those from the snowball and market research samples obtained online; this may be linked to greater cooperation associated with personal interaction and collective action. In agreement with the literature, we found that valuation of forest carbon offsets is associated with cognitive, ethical, behavioural, geographical and economic factors.<br />
<br />
Keywords Stated preference methods; Market mechanisms; REDD+; Environmental services; Choice modelling.<br />
<br />
Referencia: Balderas Torres, A., MacMillan, D.C., Skutsch, M., Lovett, J.C. 2012. The valuation of forest carbon services by Mexican citizens: the case of Guadalajara city and La Primavera biosphere reserve. Regional Environmental Change, 1-20, DOI: 10.1007/s10113-012-0336-z. <br />
<br />
El artículo publicado por Springer se puede consultar en la siguiente dirección: http://link.springer.com/article/10.1007%2Fs10113-012-0336-z#page-1<br />
<div>
<br /></div>
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Si necesitas más información escríbeme un correo. Saludos!</div>
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Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/03723436846631006616noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-3147859347971955557.post-8152234169133321772012-03-21T09:26:00.000-07:002013-11-19T09:36:06.200-08:00Una propuesta para la distribución de beneficios en REDD+ (Publicado junto con Margaret Skutsch, en Forests, Marzo 2012)<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
<div>
Splitting the Difference: A Proposal for Benefit Sharing in Reduced Emissions from Deforestation and Forest Degradation (REDD+). </div>
<br />
Abstract: The objective of REDD+ is to create incentives for the reduction of emissions from deforestation and forest degradation and for the increase of carbon stocks through the enhancement, conservation and sustainable management of forests in developing countries. As part of the international negotiations under the United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC), compensation would be estimated in relation to national performance but how these incentives will be channeled within countries has not been specified and there are concerns about how the benefits will be shared among different stakeholders. One central issue is that under the national approach good performance in one region can be offset by underperformance in other regions of the country thus preventing the generation of predictable local incentives. Other issues relate to the need to provide incentives to a wide range of stakeholders and to avoid perverse reactions. To address these and other issues we propose separating the accounting of reduced deforestation, reduced degradation and enhancement of forests. The local attribution of credits would be easier for carbon enhancement, and possibly reduced degradation, than for reduced deforestation, since carbon gains can, in principle, be measured locally in the first two cases, while estimating achievements in reduced deforestation requires a regional approach. This separation in attribution of rewards can help to create adequate incentives for the different stakeholders and overcome some of the problems associated with the design and implementation of national REDD+ programs.<br />
<br />
<div>
Keywords: avoided emissions; carbon enhancement; forest management; positive incentives<br />
<br />
El artículo se publicó en la revista de acceso libre Forests: http://www.mdpi.com/1999-4907/3/1/137<br />
<div>
<br /></div>
</div>
<div>
Este artículo analiza las implicaciones y dificultades para atribuir a nivel local los beneficios de REDD+; el enfoque ha servido como fundamento para la promoción de un mercado voluntario para<br />captura de carbono en México (actualmente en desarrollo).<br /><br />Referencia: Balderas Torres A., Skutsch M. 2012. Splitting the Difference: A Proposal for Benefit Sharing in Reduced Emissions from Deforestation and Forest Degradation (REDD+). Forests. 3(1):137-154. <br />
<!--EndFragment--></div>
</div>
Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/03723436846631006616noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-3147859347971955557.post-49518233080410242392011-12-28T11:15:00.000-08:002013-11-19T11:16:00.624-08:00Abordando degradación forestal local en REDD+. (Coautor, articulo publicado en Carbon Balance and Management, Diciembre, 2011)<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
Título: Dealing with locally-driven degradation: A quick start option under REDD+.<br />
<br />
Abstract.<br />
The paper reviews a number of challenges associated with reducing degradation and its related emissions through national approaches to REDD+ under UNFCCC policy. It proposes that in many countries, it may in the short run be easier to deal with the kinds of degradation that result from locally driven community over-exploitation of forest for livelihoods, than from selective logging or fire control. Such degradation is low-level, but chronic, and is experienced over very large forest areas. Community forest management programmes tend to result not only in reduced degradation, but also in forest enhancement; moreover they are often popular, and do not require major political shifts. In principle these approaches therefore offer a quick start option for REDD+. Developing reference emissions levels for low-level locally driven degradation is difficult however given that stock losses and gains are too small to be identified and measured using remote sensing, and that in most countries there is little or no forest inventory data available. We therefore propose that forest management initiatives at the local level, such as those promoted by community forest management programmes, should monitor, and be credited for, only the net increase in carbon stock over the implementation period, as assessed by ground level surveys at the start and end of the period. This would also resolve the problem of nesting (ensuring that all credits are accounted for against the national reference emission level), since communities and others at the local level would be rewarded only for increased sequestration, while the national reference emission level would deal only with reductions in emissions from deforestation and degradation.<br />
<div>
<br />
Keywords: Low-level degradation; below canopy; community management; monitoring; RELs; RLs; crediting; nesting.<br />
<br />
Referencia: Sktusch, M., Balderas Torres, A., Mwampamba, T.H., Ghilardi, A., Herold, M. 2011. Dealing with locally-driven degradation: A quick start option under REDD+. Carbon Balance and Management 6:16. <br />
<br />
El artículo es de acceso libre y se puede descargar y consultar en: <a href="http://www.cbmjournal.com/content/6/1/16">http://www.cbmjournal.com/content/6/1/16</a></div>
</div>
Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/03723436846631006616noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-3147859347971955557.post-47526584776322150862011-10-05T02:25:00.000-07:002013-11-20T02:28:30.403-08:00Viviendas verdes y cambio climático en México.Lecciones de la experiencia neerlandesa (publicado con Thomas Hoppe[1], en Revista Multiplica de la CMIC, 2011)<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
<div class="separator" style="clear: both; text-align: left;">
El 70% de las emisiones mundiales de efecto invernadero se genera en las ciudades. La industria de la construcción será un motor fundamental para llevar a la sociedad y las ciudades hacia un desarrollo más limpio y mitigar el cambio climático. La pregunta clave es: ¿Cómo lograrlo?</div>
<br />La planeación y renovación urbana reducirán las necesidades de transporte, la cantidad de recursos/energía que se utilizan en las viviendas y los niveles de contaminación mejorando así la calidad de vida. Como parte de los esfuerzos de mitigación y adaptación al cambio climático se crearán incentivos positivos y negativos para lograr esta transformación. Globalmente se están movilizando miles de millones de dólares para apoyar estas acciones. Paralelamente el precio de la energía proveniente de combustibles fósiles seguirá aumentando debido a la alta demanda de energía, la eliminación de subsidios (p.e. gasolina y electricidad) y un posible impuesto a las emisiones de efecto invernadero.<br /><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEg_OJwJZPzRFP3o_Hz3ybRHgywYq95jzFbGgLvC2JBMwOzdTe6_p5UxHRjTOhUAvYGxWlTZoozFKlIi2jAecqB9hPhHQIsrhXqUt9nyYtIs6T1Pv1l7LInQCwwDlGFnu-duQnVNS0-DwrbG/s1600/Telex.png" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em; text-align: center;"><img border="0" height="212" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEg_OJwJZPzRFP3o_Hz3ybRHgywYq95jzFbGgLvC2JBMwOzdTe6_p5UxHRjTOhUAvYGxWlTZoozFKlIi2jAecqB9hPhHQIsrhXqUt9nyYtIs6T1Pv1l7LInQCwwDlGFnu-duQnVNS0-DwrbG/s320/Telex.png" width="320" /></a><br /><div style="text-align: left;">
Foto: Flickr, Telex 4</div>
<div>
<div>
<br /></div>
<div>
México se ha comprometido a reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero 50% para el año 2050. Para lograrlo se propondrán una variedad de programas e incentivos, algunos de ellos se enfocarán en la industria de la construcción.<br /><br />En los hogares se pueden reducir las emisiones de efecto invernadero usando calentadores solares de agua, utilizando equipos de bajo consumo de energía, produciendo electricidad por medio de celdas fotovoltaicas y generadores eólicos, mejorando el aislamiento térmico, construyendo azoteas verdes e incluyendo criterios de diseño bioclimático, por citar algunos ejemplos. Estas y otras eco-tecnologías además de reducir los impactos ambientales generan ahorros económicos pero tienen importantes costos de inversión.<br /><br />Antes de establecer metas y objetivos para los programas de vivienda verde es necesario estudiar los factores que permitirán implementar exitosamente estas políticas. En un estudio reciente en los Países Bajos<a href="http://www.blogger.com/blogger.g?blogID=3147859347971955557#_ftn2">[2]</a>, que recibió el premio nacional a la mejor investigación doctoral en Administración Pública, se identifican algunos de los factores clave para la implementación exitosa de políticas climáticas en el sector de la vivienda.<br /><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjCs5-UTHxaFkDB-UP58PA-PMfi0nRivqxY3KTSxU2UCUumAx7mkBfCD5thZf4Gkl_lo17Ny_7SDc2RJy_YTBXAPj0zNNhW2kcBlgRxArXeOFha379Kc83I91fiuDiLf1qFqo1r_jC9QKhJ/s1600/Joncallas.png" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em; text-align: center;"><img border="0" height="213" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjCs5-UTHxaFkDB-UP58PA-PMfi0nRivqxY3KTSxU2UCUumAx7mkBfCD5thZf4Gkl_lo17Ny_7SDc2RJy_YTBXAPj0zNNhW2kcBlgRxArXeOFha379Kc83I91fiuDiLf1qFqo1r_jC9QKhJ/s320/Joncallas.png" width="320" /></a><br />Foto: Flickr, Joncallas</div>
<div>
<br /></div>
<div>
La historia neerlandesa de ahorro de energía en hogares se remonta a la primera crisis petrolera de los años setenta que motivó la creación de programas de ahorro de energía; con este propósito entre 1978 y 1987 se renovaron 1.8 millones de hogares que representaban 40% de las viviendas.<br /><br />Actualmente los Países Bajos se han comprometido a reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero en un 20% en el 2020; 30% de sus emisiones se generan en el entorno construido, de las cuales 56% corresponde a las viviendas. Actualmente el objetivo es renovar 2.5 millones de unidades, es decir 34% de las viviendas existentes; sin embargo será difícil alcanzar esta meta.<br /><br />El objetivo del gobierno neerlandés es convencer a los propietarios y habitantes de construir o renovar sus casas para ahorrar energía. Las políticas que se han implementado incluyen sistemas de subvenciones, campañas de información, certificaciones, préstamos e hipotecas verdes.<br /><br />En aquel país 30% de las viviendas son propiedad de las Asociaciones de Vivienda, la mayoría son propiedades individuales. Las asociaciones cumplen el objetivo de rentar propiedades con ciertas características para garantizar una calidad de vida adecuada a quienes no cuentan con casa propia; hasta 1995 eran semi-controladas por el Estado. Ahora son empresas privadas que siguen cumpliendo su misión social original bajo una regulación específica pero que les permite operar comercialmente.<br /><br />Al comparar 11 proyectos de renovación de vivienda en diferentes partes del país, la investigación muestra que en muchas ocasiones los proyectos fracasan y no alcanzan las metas planteadas. Esto ocurre por varias razones.<br /><br />Es difícil implementar estas medidas a la escala requerida porque el enfoque tradicional es hacerlo casa por casa, la ciudadanía y empresas están poco informadas y la inversión inicial es alta. Además la burocracia, reglas de operación complejas y problemas para decidir colectivamente (p.e. en condominios) dificultan el acceso a los apoyos de estos programas. En casas y departamentos en renta el hecho de que sea el propietario quien invierta para que los inquilinos disfruten los ahorros por un menor consumo energético dificulta la renovación. El programa neerlandés de Hipotecas Verdes se ha aplicado a una escala limitada. Uno de los problemas es que no todas las personas son sujetos de crédito.<br /><br />También se identificaron factores de éxito. Además de los subsidios económicos los principales son: el nivel de colaboración entre los participantes (p.e. constructoras, propietarios, técnicos); las características organizacionales de las asociaciones de vivienda, principalmente su tamaño, la presencia de personal capacitado y líderes con visión pro-ambiental; y el correcto uso de los instrumentos de política climática. <br /><br />Aunque los resultados indican que alcanzar los objetivos de estos proyectos es difícil, también muestran que es posible obtener grandes ahorros de energía cuando participan las asociaciones de vivienda. Las economías de escala y su régimen regulatorio (subsidios), permiten reducir los costos haciendo una gran diferencia en comparación con el sector de la vivienda individual.<br /><br />Al igual que el caso neerlandés, la vivienda es un sector altamente atomizado en México. Es adecuado implementar estas políticas en las casas nuevas como aspira el programa Hipoteca Verde en México pues esto permite generar economías de escala en los desarrollos inmobiliarios nuevos. Sin embargo un reto pendiente es crear programas efectivos para apoyar la eco-innovación de las construcciones existentes y las de quienes no cuentan con prestaciones para vivienda. No es un asunto menor, en 2004 en México había 25 millones de viviendas las cuales no estarían incluidas en el programa actual, estas viviendas representarían la mitad del total de viviendas esperadas para el 2050 según cálculos actualizados del censo 2010<a href="http://www.blogger.com/blogger.g?blogID=3147859347971955557#_ftn3">[3]</a>.<br /><br />El aumento de los precios de la energía generará incentivos para construir casas más eficientes e instalar ecotecnologías. Pero apostar solamente a este aumento de precios para reducir el consumo energético hará que el cambio sea lento y tortuoso para los ciudadanos. Esto generaría altos costos económicos, sociales y políticos comprometiendo además el cumplimiento de los objetivos de reducción de emisiones.<br /><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhvta3ScBXbzDvfC0Zt6g5AIikI3XlEEmDEmdKwXpGI2VFvkVL-5c4_1lZqe9bwyu0bcUIpjeubfmPUQpKFnxIIPYwMoB_M6XBQJ48oy-3yMlAhsHzOFcKxryMiwAyQ1SMA9w8M2pTT68g6/s1600/Jeff.png" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em; text-align: center;"><img border="0" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhvta3ScBXbzDvfC0Zt6g5AIikI3XlEEmDEmdKwXpGI2VFvkVL-5c4_1lZqe9bwyu0bcUIpjeubfmPUQpKFnxIIPYwMoB_M6XBQJ48oy-3yMlAhsHzOFcKxryMiwAyQ1SMA9w8M2pTT68g6/s1600/Jeff.png" /></a><br />Foto: Flickr, Jeff McNiell</div>
<div>
<br /></div>
<div>
En resumen las barreras para la adopción de las ecotecnologías son: el poco conocimiento entre la población y empresas de sus beneficios y opciones existentes; la falta de opciones de adecuadas de financiamiento; y la dificultad para generar economías de escala. Considerando el contexto en México es posible evaluar y proponer instrumentos de política climática desde la CMIC: <br /><br />- Continuar comunicando los beneficios ambientales y económicos de las eco-tecnologías; particularmente importante será capacitar en temas ambientales a las asociaciones vecinales.<br /><br />- Generar opciones de financiamiento; los ahorros generados podrían pagar el crédito, pero no todos los ciudadanos son sujetos de crédito ni derechohabientes. En este sentido es posible redirigir el subsidio a la energía de uso doméstico hacia fondos revolventes para financiar estos programas, incluyendo los recursos para mitigar el cambio climático.<br /><br />- Las constructoras deben definir una política ambiental interna y acercarse a las asociaciones vecinales y municipios para generar economías de escala y desarrollar estos proyectos.<br /><br />- Estas propuestas se suman al cumplimiento de las regulaciones existentes uso de suelo, ordenamiento ecológico, normas y códigos de construcción/urbanización.<br /><br />Las constructoras que incluyan seriamente el ahorro de energía y temas ambientales en los servicios y viviendas que ofrezcan, se anticiparán a los intereses de la demanda tomando una importante ventaja competitiva. Con el diseño de incentivos económicos y esquemas de colaboración adecuados estos proyectos además de mejorar las condiciones ambientales y contribuir a alcanzar las metas nacionales, ofrecen una oportunidad de negocio.<br /><br /><img src="file://localhost/Users/tapatioerrante/Library/Caches/TemporaryItems/msoclip/0/clip_image002.gif" /><br /><a href="http://www.blogger.com/blogger.g?blogID=3147859347971955557#_ftnref1">[1]</a>Centro Twente de Estudios de Tecnología y Desarrollo Sostenible (CSTM), Instituto de Estudios de Innovación y Gobernanza, Escuela de Administración y Governanza, Universidad de Twente, Enschede, Países Bajos; <br />Ingeniería Ambiental, Departamento de Procesos Tecnológicos e Industriales, Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Occidente (ITESO), Tlaquepaque, Jalisco, México. <br />arbalto, M.Sc., es estudiante de doctorado en CSTM y maestro del ITESO. <br />Thomas Hoppe, Ph.D., es Assistant Professor en CSTM. <br />[2] Hoppe, T. (2009). Reducción de emisiones de CO2 en viviendas. Un análisis de políticas sobre el establecimiento de metas y logro de objetivos. Tesis doctoral, Universidad de Twente, Enschede, Países Bajos. <br /><a href="http://www.blogger.com/blogger.g?blogID=3147859347971955557#_ftnref3">[3]</a> Gabriel Quadri. Ciudades y Cambio en Políticas de Vivienda (I). El Economista 1 Abril 2011.<div style="mso-element: footnote-list;">
<div id="ftn3" style="mso-element: footnote;">
</div>
</div>
</div>
</div>
<div>
Nota: Las imágenes presentadas fueron tomadas de www.flickr.com. No son fotografías de los proyectos en Países Bajos o en México, son ejemplos del desarrollo de viviendas verdes e instalación de ecotecnologías en diferentes partes del mundo.<br /></div>
<div>
Articulo Publicado en la Revista Multiplica de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción.</div>
<div>
Referencia:<br /> Balderas Torres, A. and Hoppe T. 2011. Viviendas verdes y cambio climático en México. Aprender de la experiencia neerlandesa. Revista Multiplica, Camara Mexicana de la Industria de la Construccion (CMIC) 62:14-15.</div>
<div>
Disponible en: http://www.youblisher.com/p/321546-Revista-Multiplica-62/</div>
<div>
<br /></div>
</div>
Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/03723436846631006616noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-3147859347971955557.post-58341564770835839812011-02-20T11:07:00.000-08:002013-11-20T01:36:16.807-08:00Alternativas para la movilidad: crear los incentivos correctos (Febrero, 2011)<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
<div class="MsoNormal">
Para transformar nuestra ciudad necesitamos
crear los incentivos correctos y cambiar paradigmas, uno de los principales es
la creencia de que invertir en terrenos y casas siempre será negocio porque
estos bienes no pierden su valor. El gran supuesto de esta creencia es que la
demanda de vivienda siempre aumentará lo que significa que la población crecerá
indefinidamente. En Europa esta suposición equivocada ya es visible, las casas
están bajando de precio en algunas
regiones por la estabilización y contracción de la población. Sin embargo en
México los incentivos actuales que permiten esta dinámica de crecimiento
desmedido ignoran este hecho extendiendo las ciudades irresponsablemente y
generando diversos problemas como el de movilidad. Estos incentivos son
principalmente el negocio inmobiliario y el incremento de la población que representa
votos, presupuesto público y cuentas prediales.</div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-MX">De seguir así la situación se volverá
insostenible. Por un lado podemos tener nuestra crisis inmobiliaria al
estabilizarse la población, o por el contrario si mantenemos el aumento de la
población para satisfacer intereses inmobiliarios y políticos, la presión sobre
los recursos naturales e infraestructura urbana crearán problemas <span style="mso-spacerun: yes;"> </span>cada vez más graves. Cualquier falla en los
sistemas de abasto de agua, alimentos, energía, combustibles, manejo de residuos,
aguas residuales, deterioro en la calidad del aire o una caída del empleo
comprometería la calidad de vida de todos. Aunque no lo veamos nos volvemos
cada vez más vulnerables en un ambiente más impredecible. En esta nota comentaremos
sobre algunas alternativas e incentivos que pueden crearse en nuestra ciudad
relacionadas con la movilidad. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-MX">¿Por qué no la Vía Express? La Vía Express
no garantiza beneficios ambientales y generaría un incentivo perverso pues solamente
si el tráfico en la ciudad es lento algunos automovilistas usarían la Vía, en
caso que fuera construida. Mientras más lento sea el tráfico y mayor la
contaminación, mayor sería el negocio para la empresa que la opere; para esta
empresa las soluciones que reduzcan el tráfico en las calles “libres” serían
una amenaza a su interés económico creado, pues si el tráfico se resuelve la
Vía no sería rentable.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-MX"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-MX">Las alternativas pueden buscarse
dependiendo de cuál sea el objetivo. Sí el objetivo es hacer “algo” en Av.
Inglaterra, la propuesta que contribuye a la movilidad y revaloración de la
zona es la creación de un parque lineal, construcción de ciclovías y un sistema
de transporte tipo tren que podría cubrir la ruta Chapala, Aeropuerto/Central
Autobuses, ZMG y hasta Tequila/Tala. ¿Sería esto un negocio para los
inversionistas? Se necesitan estudios y revisar los esquemas de inversión/operación
que podrían implementarse. ¿Resolvería esta única medida el problema de
movilidad y contaminación del aire en <u>toda</u> la ciudad? Al igual que en el
caso de la Vía Express es ingenuo pensar que intervenir en <u>una</u> sola
vialidad o ruta resuelva completamente este problema; como comentamos en las
notas anteriores la creación de la red de ciclovías y consolidación del
transporte colectivo a nivel conurbado sí contribuyen en este sentido.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-MX"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-MX">Si la alternativa que se busca es ¿Qué
hacer con $6,500 millones de pesos de la iniciativa privada en un proyecto
rentable? Una opción es invertir en energía solar para generar electricidad. Con
este capital podrían cubrirse hasta 250 hectáreas con paneles solares<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>para contar con una potencia instalada
cercana a los 260 MW, esto representa casi la tercera parte de la potencia instalada
de la hidroeléctrica El Cajón; con la diferencia de que no se deben inundar más
de tres mil hectáreas y se puede generar electricidad todos los días
independientemente de la disponibilidad de agua. Con el precio del petróleo
ahora rondando los 110 dólares por barril invertir en energías renovables es
apostarle al futuro; el costo de la energía solar se ha reducido de diez a
veinte veces en los últimos treinta años, esta tendencia sigue. Por otro lado se
estima que la demanda mundial de energía aumentará 50% en el próximo cuarto de
siglo, la demanda creciente seguirá elevando el precio del petróleo. Suplicar
que no se quiten los subsidios a las gasolinas es anacrónico, inequitativo y
económicamente insostenible. Con las reservas limitadas de petróleo en el país,
la inversión en energías renovables es impostergable. Utilizar vehículos
eléctricos tanto para transporte privado como colectivo reducirá la
contaminación local, si esos vehículos son alimentados energía solar se
reducirán casi en su totalidad las emisiones del transporte.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-MX"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-MX">Siguiendo con otras propuestas que pueden
ayudar a mejorar nuestra movilidad, algo muy sencillo para promover el uso del
transporte colectivo es crear un mapa de las rutas existentes. El proyecto
reciente de <a href="http://www.rutasjalisco.gob.mx/">www.rutasjalisco.gob.mx</a>
<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>ayudará a conocer mejor nuestras
opciones de movilidad. Aún falta el mapa general impreso y aquel en cada parada
de cada ruta para que los ciudadanos podamos conocer realmente la estructura
del sistema de rutas de la ciudad.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-MX"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-MX">Andar en bici es riesgoso porque ni los automovilistas
ni las autoridades tienen incentivos para obedecer y aplicar el reglamento de
tránsito. El ciudadano puede desobedecer la reglamentación sabiendo que la
probabilidad de ser detenido es muy baja, que la multa en la mayoría de los
casos es mínima y que incluso podría negociar una mordida para reducir el costo
de la infracción. Por otro lado el oficial de tránsito, con un sueldo insuficiente
estaría tentado a completarlo también por medio de la mordida. El resultado es
que las vidas de los ciclistas, peatones y otros automovilistas son de hecho
muy baratas.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-MX"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-MX">Si aumentamos las multas de todas las
infracciones significativamente, damos un porcentaje de las multas para el
sueldo de los agentes de vialidad y creamos un sistema de monitoreo para evitar
abusos, crearemos incentivos más fuertes para el cumplimiento y aplicación de
la ley.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-MX"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-MX">Más de la mitad del parque vehicular de la
ZMG no fue verificado el año pasado. La afinación y verificación así como la
instalación de convertidores catalíticos en todos los autos, reducirán la
contaminación por monóxido de carbono y óxidos de nitrógeno; esto bajará además
el potencial de generación de ozono que es el parámetro que normalmente eleva
los niveles de contaminación en la ciudad. La reciente medida de nuestras
autoridades para que todos los agentes de tránsito puedan multar a quienes no
hayan verificado su auto es acertada.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-MX"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-MX">¿Qué opinan si se multara también a
cualquier auto que participe en un accidente vial sin importar si fue el
causante o se multara también al propietario de aquel auto que haya quedado
descompuesto en la vía pública? Parece radical, pero pensemos en el tráfico que
ocasionan los accidentes y autos descompuestos; pensemos en la contaminación y
problemas de salud asociados. En su mayoría los accidentes son por
desatenciones al conducir y desobedecer la reglamentación mientras que las fallas
mecánicas pueden ser prevenidas con el mantenimiento apropiado. Así si los
automovilistas son conscientes de que podrían ser multados si participan en un
accidente, probablemente sigan más el reglamento, manejen más prudentemente y
le den el mantenimiento apropiado a su unidad.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-MX">Establecer multas y castigos ejemplares
para quien no verifique su auto o para quien participe en accidentes,
especialmente con peatones y ciclistas sería medida para reconocer el valor de
las vidas humanas que se pierden en estos percances y las de aquellos que sufren
males agravados por la contaminación.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-MX"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-MX">Este enfoque de aplicar las
reglamentaciones que ya existen, aunque parezcan modestas y pequeñas, imitaría
el programa que implementó Rudolph Giuliani en Nueva York cuando fue alcalde. Con
la política de “cero tolerancia”, la policía neoyorkina mantuvo la ciudad
impecable y castigó fuertemente desde las infracciones menores como tirar
basura o pintar grafitis. El supuesto de este programa basado en la teoría
llamada de “ventanas rotas” es que si alguien comete una falta menor y no es
penalizado será más probable que evolucione hacia modos más graves de
criminalidad; asimismo un espacio público descuidado, por ejemplo con ventanas
rotas que no son reparadas, invita al crimen e incumplimiento legal al dar la
señal de que nadie supervisa ni cuida la ciudad. Con la implementación de estas
medidas lo único que les pedimos a las autoridades es simplemente que hagan su
trabajo con las herramientas que ya existen y evaluemos los resultados.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-MX"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-MX">Modificar el sistema de transporte
colectivo para volverlo más eficiente afectará los intereses de grupos que
actualmente tienen beneficios. Pero también surgirán alternativas en esta
transición. Los concesionarios de rutas urbanas podrán unirse a la empresa
única de transporte colectivo. Otra alternativa para ellos será satisfacer
otras demandas existentes de transporte. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-MX"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-MX">Por ejemplo con un programa que puede llamarse
“Cambio de Ruta”, dejarán su concesión actual para renovar sus unidades y brindar
servicios de transporte escolar o laboral. Otro programa podría llamarse “Tu Compra
en Tu Casa”, con el cual todas las tiendas de autoservicio y centros
comerciales ofrecerán la opción de entregar las compras a domicilio; esto
favorecerá especialmente a mujeres, madres solteras y personas de la tercera
edad que no pueden cargar objetos pesados o grandes –especialmente si no tienen
auto-. Esta misma opción puede implementarse masivamente para compras por
internet.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-MX">Acciones como estos dos programas
requerirán que los empresarios del transporte desarrollen nuevas habilidades (p.e.
planeación, logística y optimización de rutas); estoy seguro que las
Universidades locales pueden apoyar en este sentido para adaptar programas de
software que faciliten esto. La autoridad vial y ambiental puede crear
regulaciones para que los centros de estudio y trabajo y los comercios necesariamente
cuenten con estos servicios. Otra medida será la instalación masiva de
ciclopuertos y sistemas de vigilancia para evitar el robo de bicicletas
especialmente en las estaciones del tren ligero y macrobús.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-MX"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-MX">El factor que determina la necesidad
recorrer grandes distancias es la (falta de) planeació</span>n urbana; si los centros
habitacionales están alejados de áreas de servicios comerciales, educativos, de
esparcimiento y laborales los recorridos que la población debe hacer cada día
serán muy largos. Este es el reto para los municipios con alto crecimiento reciente
como Tonalá, Zapopan y Tlajomulco: detener su crecimiento y ofrecer empleo y
servicios en sus territorios para retener su capital humano y detonar el
desarrollo local.</div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-MX">Es lógico que si un empresario aprendió a
hacer casas, calles o puentes y esto le da resultados buscará continuar su
actividad; como dicen “el que aprende a usar un martillo a todo le ve cara de
clavo”. Pero todo tiene un límite, debemos reconocerlo para adaptarnos y
cambiar. Nuevos sectores para invertir y generar riqueza y bienestar son la
innovación y desarrollo de tecnología, energías renovables, educación,
capacitación y servicios.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-MX"><br /></span></div>
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<div class="MsoNormal">
<span lang="ES-MX">Para concluir: Crecimiento no es
desarrollo. Hemos visto que la ciudad puede extenderse en aras del crecimiento
económico sin que necesariamente ofrezca mejores condiciones de vida. Debemos
actuar para que el crecimiento económico de Jalisco no sea porque somos cada
vez más, sino porque cada vez somos mejores y porque contamos con una mejor
calidad de vida.<o:p></o:p></span></div>
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